據經濟之聲《天下公司》報道,截至2013年底,全國共有1352個風電場并網發電,風電機組超過5.8萬臺,中國風電裝機位居世界第一。截至今年8月底,我國風電企業50%以上經營困難,持續虧損。
這看似針鋒相對的兩組數字,切實暴露出我國風電行業當前左右為難的窘境。
在陽光明媚的一面:作為世界第一風電大國,我國風電裝機容量、發電量均已超過核電,成為繼火電、水電后的第三大主力電源。同時,部分風電機組制造企業進入全球前十強,2013年國內制造商已經占據中國市場份額的90%以上,并開始出口海外。
在荊棘密布的一面:風電企業并網難、補貼少,出現越來越嚴重的棄風限電現象;地方政府利益相關方提出訴求越來越多,技術壁壘、設備壁壘頻出;產業鏈的集中度較低,中小企業面臨著退出的風險。
龍源電力總經理李恩儀告訴記者,雖然我國風電裝機容量絕對值位居世界第一,但在全國電源結構中的占比仍然較低,發展潛力和空間還很大。
李恩儀:我國風電上網電量僅占總電量的2.5%,整個歐盟已超過8%,丹麥、西班牙等國這一比例更是超過了20%,相比之下我國風電發展程度還有較大差距。要實現風電行業健康可持續的發展,建議繼續加大對風電產業的政策支持力度。
有觀點認為,從發展趨勢來看,風電未來是要逐步參與整個能源體系的競爭,但目前仍需扶持。究其根源,目前的風電產業還沒有能與傳統能源抗衡的資本。
不久之前,國家發展改革委價格司召開“陸上風電價格座談會”,計劃調低2015年6月30日后投產的風電項目電價。國華能源公司副總經理劉江認為,這個時候并不適合做降低風電電價這件事。
劉江:我們認為雖然風電成本近年來有所下降,但是在目前風電消納問題仍然比較嚴重,風電投資企業利潤微薄情況下,現階段不宜調低風電電價。如果按照現在的發布的風電電價調低政策——一些原本可以開發的區域將變成完全不具備開發條件,不利于鼓勵更多的企業投資風電開發,對我國風電產業帶來嚴重打擊,建議慎重實施。
國家《風電發展“十二五”規劃》中寫到,計劃我國風電到2015年并網裝機容量為1億千瓦,2020年目標并網裝機容量為2億千瓦??梢灶A計,未來很長一段時間內,風電都將保持高速發展。
國電集團董事長喬保平:大力發展風電產業,不單單是經濟問題,更是重大的政治和社會問題;不單單是權宜之計,更是國家長遠的戰略問題;不單單是功在當代,更是利在千秋。
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