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京津冀一體化多渠道融資 將啟動巨額軌道投資
www.wuhubb.com   2015-07-06  中國工程機械信息網

  隨著京津冀一體化的推進,通州已經成為北京副中心,隨之,通州、河北、天津都將獲得巨額軌道交通投資,6月30日上午,國家發改委召開新聞發布會,公布了近期對京津冀地區的規劃交通建設的規劃。

  建成軌道上的京津冀

  隨著中國經濟整體發展,大規模的投資建設已經“箭在弦上”,通過大型工程建設,帶動經濟是國家發改委一步重要的舉措。

  6月30日上午9點半,國家發展改革委秘書長李樸民,發改委基礎司巡視員李國勇接受了記者的采訪。

  從京津冀的角度而言,大規模的軌道交通規劃已經初具規模。

  “京津冀協同發展是我們國家提出的三大戰略之一,我們司負責京津冀交通一體化,這塊用專家的話講是‘軌道上的京津冀’,這塊的軌道交通確實比較發達。從干線鐵路來講,我們已經有京廣、京滬高速鐵路,目前我們正在建設由北京到沈陽、呼和浩特到張家口、北京到張家口鐵路。”李國勇表示。

  不僅如此,“為了配合首都新機場的建設,北京到霸州的鐵路今年也要開工建設,我們認為它標準比較高,應該可以叫高鐵。還有張家口到大同鐵路,總體看,我們鐵路這塊比較發達。我們最近也在探索利用既有的干線鐵路發揮市郊鐵路的功能。大家可能也知道,通往燕郊的市郊列車,利用京哈線來實現。”

  在城際鐵路方面,2004年國務院就批準過京津冀地區的城際軌道交通的發展,京津城際鐵路已經建成,其他項目現在正在陸續組織實施。

  目前根據新的京津冀協同發展的要求,發改委正在重新編制規劃。

  “最近要報來,今年還要開工北京到唐山的城際鐵路,但是標準會高一些,用350公里的時速。京津冀協同發展以后,京津冀三地加上鐵路總公司組建了一個京津冀城際投資公司,專門負責京津冀地區的城際鐵路建設,而且以地方為主,鐵路總公司持有10%的股份,京津冀三地各占30%股份。”

  此外發改委還在北京、石家莊、天津城市內部的軌道交通問題上,大作文章。

  “三個城市的軌道交通規劃,我們也在不斷完善,北京市正在調整增加,石家莊和天津市也是屬于兩個省會城市,做得比較好。估計到2020年,這三個城市的軌道交通能夠達到1500公里左右,應該處在世界發展的領先水平上。我們下一步想把這三個層次的軌道交通之間做好銜接,真正著力打造好‘軌道上的京津冀’。”

  將多渠道融資

  據了解,軌道交通的投資尤其地鐵的投資比較大,每公里造價現在已經從5億元上升到7億、8億元,而北京市更貴,甚至超過10億元,比如16號線一公里12億,造價很高,籌資需求量很大。“十二五”每年投產300公里到400公里,每年投資2000多億到3000億,今年2015年全年將完成3000億,對經濟的拉動作用是很明顯的。

  因而,建設城市軌道交通是有門檻的,2003年國務院推出81號文件,城市的GDP要超過1000億元,財政收入要超過100億元,市區主城區人口超過300萬人以上,預測的客流強度每公里要3萬人以上才能夠修地鐵,因為地鐵造價比較高,“我們過去地面的輕軌平均造價是一公里3個億,比高鐵還貴,現在高鐵1公里不到2個億。地下的軌道,過去是5個億1公里,不同的區域不同的造價。北京有些地方征地拆遷比較貴,所以造價比較高。”李國勇表示。

  現在經國務院批準有39個城市,總的規劃里程超過7300公里。截止目前,已經有22個城市開通了軌道交通運營里程2764公里,其中北京、上海都已經超過500公里以上,名列世界第一第二位。

  籌措地鐵建設資金成為了當務之急。

  各個城市對軌道交通的投入也是不遺余力,因為城市有自己的經濟賬。

  據了解,1公里地鐵大概能提供60個就業崗位。一個城市建成一條地鐵線,很快就能形成一個2000人左右的大型企業。如果“十三五”再建設2000多公里,那么2020年將達到6000公里。 “十三五”從2500公里達到6000公里,將可以增加十幾萬的就業崗位。所以我們覺得推出城市軌道交通的工程包,對經濟發展的支撐、對城市化的建設作用是非常巨大的。正因為如此,大家也都知道各地市長和書記都非常關心城市軌道交通的建設,都是把它作為一個重要的抓手,我們也很欣喜地看到最近很多地方政府,像成都、深圳加大了投資力度,我剛從深圳回來,深圳市委市政府今年又給深圳市地鐵投入了300億,成都地鐵去年開始就陸續加大投入。北上廣是經濟實力比較強的,每年有好幾百億的資本金注入,所以城市軌道交通這一塊建設總的來講是比較快的。”李國勇表示。

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