據日本經濟新聞1月11日報道,緬甸政府決定將若開邦(Rakhine)的皎漂經濟特區的開發權委托給以中國國企為中心的企業聯合體。報道稱,緬甸皎漂內已經建好了一條連接中國內陸地區的石油天然氣管道。中國對緬甸的影響力將進一步加強。
據悉,緬甸在2014年1月制定了新的經濟特區修正法,將皎漂指定為國內3大經濟特區之一。該地區面向印度洋,蘊藏著豐富的天然氣資源。面積約為1700公頃,進駐企業可享受稅制優待政策,是緬甸用來吸引外資的經濟特區。
2014年夏季,緬甸政府為了加快皎漂的招商引資,決定以公私合作關系(PPP)的形式建設工業園和深水港,約有10個團體參加了國際招標。2015年底,中國中信集團(CITIC)、中國港灣工程(CHEC)、泰國正大集團(CP)等6家企業組成的跨國企業聯合體拿下了開發權。
報道指出,對于中國來說,緬甸皎漂是能源安全保障方面的要沖。2010年夏季,中國石油天然氣集團(CNPC)開工建設連接皎漂與重慶的油氣管線,并于2015年1月完工。這條管道向中國輸送皎漂海域的天然氣和中東產原油,相比經由馬六甲海峽的現有路線,能夠大幅縮短運輸時間。中信集團之所以參與投標,是因為中國政府希望在重要戰略基地皎漂加快立足點的建設。
報道認為,在2015年11月的緬甸大選中,在野黨全國民主聯盟(簡稱民盟、NLD)取得大勝,將于2016年春季成立新政府,脫離中國的趨勢有可能進一步加速。民盟黨首昂山素季與歐美各國關系密切,在外交方面將逐漸“擺脫對中國的依賴”。對于緬甸政權更迭后仍希望保持影響力的中國來說,皎漂開發項目的重要性進一步加強。
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