2016年,山西省出臺規(guī)劃,計劃在“十三五”期間修建完善一批旅游公路。其原因在于,近年來,農(nóng)村特色旅游發(fā)展迅速,使得農(nóng)村旅游公路服務(wù)水平不高的問題凸顯,亟待提高。
現(xiàn)有技術(shù)等級偏低,出行服務(wù)品質(zhì)有待提高。目前,全省四級及等外公路達9.9萬公里,占農(nóng)村公路通車總里程的80.3%,許多連接特色農(nóng)村旅游、森林旅游、生態(tài)旅游、扶貧旅游景點的公路技術(shù)等級低,路面質(zhì)量較差,農(nóng)村旅游公路服務(wù)水平整體偏低,達不到便捷舒適的行車要求。
配套服務(wù)設(shè)施不足,交通服務(wù)功能不健全。現(xiàn)有旅游公路對景區(qū)的標志和指引體系不完備,對一些自駕游個性化出行等缺乏相應(yīng)的咨詢和引導標識,不能滿足人民群眾的個性化、多樣化需求。
設(shè)計發(fā)展理念需進一步創(chuàng)新。目前公路的環(huán)保設(shè)計理念已深入人心,但是在低等級公路設(shè)計中仍考慮得不足。旅游公路具有雙重功能,除需考慮一般公路的設(shè)計標準和通行需求外,更需注重與景區(qū)環(huán)境協(xié)調(diào)、安全、環(huán)保及舒適性,因勢造景,最大限度地保護自然環(huán)境。
豐富的旅游資源亟待進一步開發(fā)。山西省旅游資源豐富,共有景區(qū)景點543家,其中A級景區(qū)143家。全省共有國家級和省級森林公園23個,文物保護單位2000多個,中國傳統(tǒng)村落129個,國家級和省級工農(nóng)業(yè)旅游示范點139個,更有數(shù)不清的具有旅游性質(zhì)的農(nóng)家樂、度假村等休閑娛樂場所。山西省風景名勝雖多,但較分散,從北部的大同到南部的運城,每個縣(區(qū))都有景點。為此,急需進一步開發(fā)農(nóng)村旅游、扶貧旅游等景點,滿足廣大人民群眾不同層次的旅游消費需求。
因此,山西在“十三五”期間,將新改建一批通往各市縣(區(qū))各類景點的農(nóng)村旅游公路,總長度為4120公里,共266個項目,涉及11個市,覆蓋10個區(qū)、10個市和74個縣,基本實現(xiàn)四級及以上旅游公路連通。
農(nóng)村旅游公路涵蓋范圍是山西境內(nèi)通往A級景區(qū)、國家級森林公園、風景名勝區(qū)、文物保護單位、自然保護區(qū)、傳統(tǒng)村落、工農(nóng)業(yè)旅游示范點等“全域旅游”范疇景點的農(nóng)村旅游公路。農(nóng)村旅游公路是指連通干線至景區(qū)、景區(qū)與景區(qū)之間的農(nóng)村公路,不包括景區(qū)、景點內(nèi)部道路。
據(jù)山西路橋集團農(nóng)村旅游公路建設(shè)指揮部相關(guān)負責人介紹,2017年,山西農(nóng)村旅游公路計劃完成投資30億元,完成約700公里的建設(shè)任務(wù)。目前,全省已有24個項目開工建設(shè),總開工里程506公里,總投資約25億元,共簽署小三方協(xié)議30個。
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