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　　今年全國兩會前夕，灰霾籠罩著我國八分之一的領土，能呼吸到一口新鮮空氣似乎都成為一種奢望。環(huán)境保護問題已經(jīng)成為近年來兩會期間熱議的話題，同時也促使國內(nèi)相關企業(yè)及時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，研發(fā)和生產(chǎn)更多高科技的環(huán)保類產(chǎn)品。

　　在這樣的背景下，作為全國環(huán)衛(wèi)機械研發(fā)、制造和銷售都處于龍頭地位的設備提供商，中聯(lián)重科股份有限公司去年10月便悄然作出重大戰(zhàn)略調(diào)整：下屬環(huán)衛(wèi)機械分公司更名為環(huán)境產(chǎn)業(yè)公司，該公司在中聯(lián)的內(nèi)部地位提升至與傳統(tǒng)工程機械并列的高度。這樣的戰(zhàn)略調(diào)整和部署是基于什么樣的考慮?未來中聯(lián)重科在環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的規(guī)劃如何?近日，中聯(lián)重科股份有限公司副總裁、中聯(lián)環(huán)境產(chǎn)業(yè)公司總經(jīng)理陳培亮談了自己的看法。

　　規(guī)劃：抓住兩大主線逐步擴展

　　任何一項事業(yè)的成功都離不開前期清晰的總體規(guī)劃和正確的戰(zhàn)略部署。

　　“中聯(lián)把環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升至和傳統(tǒng)的工程機械板塊并列的高度，這是公司管理層基于國家發(fā)展戰(zhàn)略和政策導向做出的決定。當前，我國城鎮(zhèn)化步伐持續(xù)加快，環(huán)境問題日益凸顯，未來環(huán)境保護類設備市場總量將達到甚至超過工程機械設備市場總量。所以公司從戰(zhàn)略層面把單純的環(huán)衛(wèi)機械制造業(yè)務調(diào)整為更加多元化的環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”陳培亮說。

　　于是，環(huán)境產(chǎn)業(yè)公司近期如何規(guī)劃，遠期如何布局，就成為陳培亮上任環(huán)境產(chǎn)業(yè)公司總經(jīng)理以后一直在思考的事兒。“通過綜合分析和考慮，我們厘出環(huán)境產(chǎn)業(yè)公司兩大發(fā)展主線：一是城市生活垃圾(也稱固廢垃圾)收集、分選壓縮、轉(zhuǎn)運及最終處理設備的研發(fā)和制造，二是餐廚垃圾回收和資源再利用的設備研發(fā)和完善。圍繞這兩大主線產(chǎn)生了我們3年內(nèi)的規(guī)劃和中長期的布局。”

　　選擇這兩大主線進行發(fā)展的原因，陳培亮也作了解釋。他說，關于第一條主線，是中聯(lián)對行業(yè)形勢和自己的相關優(yōu)勢進行了綜合分析后得出的結(jié)論。目前，中聯(lián)環(huán)衛(wèi)機械產(chǎn)品的強項是清掃車和洗掃車，市場占有率超過60%，競爭對手無法撼動。但是垃圾分選壓縮及轉(zhuǎn)運系列產(chǎn)品的研發(fā)、制造沒有跟上行業(yè)發(fā)展的形勢，在銷售上跟整個市場容量增長也不匹配。數(shù)據(jù)顯示，隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，我國每年產(chǎn)生的垃圾高達2.5億噸。大量生活垃圾在給城市環(huán)境和發(fā)展造成很大壓力的同時也蘊涵著巨大的資源潛力和經(jīng)濟效益，尤其是“變廢為寶”的相關開發(fā)將日益受到重視。未來幾年，市場對城鎮(zhèn)生活垃圾分選壓縮及轉(zhuǎn)運設備的需求將顯著增長。因此，根據(jù)對行業(yè)發(fā)展的預測，中聯(lián)將在產(chǎn)品上推出新款的無滴漏垃圾壓縮車以及中大型的垃圾分選壓縮站及垃圾轉(zhuǎn)運車系列產(chǎn)品。

　　關于第二條主線——加強餐廚垃圾回收和資源再利用的設備研發(fā)和完善，陳培亮表示，城鎮(zhèn)化迅速發(fā)展會帶來餐廚垃圾的大量產(chǎn)生，而餐廚垃圾得不到合理收集處理的話，一方面會產(chǎn)生地溝油，危害人民群眾身體健康，另一方面會讓餐廚垃圾成為污染環(huán)境的重要原因。出于社會責任，中聯(lián)重科這幾年一直在研發(fā)餐廚垃圾回收和資源再利用設備，期望為政府徹底解決餐廚垃圾管理問題提供收集、運輸和循環(huán)再利用的設備解決方案。中聯(lián)重科在長沙試點并投入運行的餐廚垃圾回收再利用項目已經(jīng)有了一定成果，接下來將繼續(xù)進行完善。

　　“事實上，環(huán)境產(chǎn)業(yè)技術(shù)涉及面非常廣，包括土壤修復技術(shù)、有害的工業(yè)廢氣、危險廢物、醫(yī)療廢物處理技術(shù)等。但我們會圍繞上述兩條主線開展相關技術(shù)研發(fā)。這就涉及到中聯(lián)環(huán)境產(chǎn)業(yè)的中長期發(fā)展計劃。”陳培亮舉例道，比如在垃圾轉(zhuǎn)運過程中，涉及污水排放處理、污泥無害化處理、可回收物質(zhì)的分揀和收集以及垃圾收運設備的改良等技術(shù)。垃圾轉(zhuǎn)運后期還涉及如焚燒和填埋等垃圾收運、處理的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。在垃圾處理環(huán)節(jié)，他們還打算引進一些最新的國際新技術(shù)比如熱解技術(shù)等。

　　要實現(xiàn)這些中長期計劃，并不是一件容易的事，陳培亮透露，不排除自主研發(fā)和并購一些擁有國際先進技術(shù)的公司實行兩條腿走路，以迅速獲取垃圾處理等環(huán)境產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)。

　　落地：遷入新工業(yè)園釋放產(chǎn)能

　　思路有了，接下來就是落地的問題。

　　“今年1月，中聯(lián)環(huán)境產(chǎn)業(yè)公司整體搬遷至湖南長沙麓谷第二工業(yè)園。該工業(yè)園一期占地1100畝，主要是為環(huán)境產(chǎn)業(yè)的研發(fā)和制造而打造的。它落成也是中聯(lián)發(fā)展環(huán)境產(chǎn)業(yè)，引導環(huán)保科技推廣應用并實現(xiàn)批量生產(chǎn)的重要一步。”陳培亮說，以前，中聯(lián)環(huán)境產(chǎn)業(yè)公司存在的一個較大問題就是環(huán)衛(wèi)車輛交付能力不足。原來的環(huán)衛(wèi)機械的制造分別在3個地方生產(chǎn)，還有多個配套的廠子。由于生產(chǎn)和組織分散，在制造成本和質(zhì)量控制上就會出現(xiàn)偏差。因此，中聯(lián)花大力打造麓谷第二工業(yè)園，將環(huán)境產(chǎn)業(yè)的研發(fā)和生產(chǎn)都集中在一起，這有利于產(chǎn)能和質(zhì)量保證以及成本控制。另外，該工業(yè)園里還規(guī)劃了一個環(huán)境產(chǎn)業(yè)實驗產(chǎn)品車間，以利于把技術(shù)盡快轉(zhuǎn)化成實際產(chǎn)品，提升科技成果轉(zhuǎn)化率。

　　據(jù)了解，麓谷第二工業(yè)園主要用于環(huán)衛(wèi)機械、餐廚垃圾處理、高濃度污染水處理等九大類近100個品種的環(huán)境產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)，項目達產(chǎn)后將成為國內(nèi)最大、最先進的環(huán)衛(wèi)、環(huán)保設備研發(fā)和生產(chǎn)基地。2014年，該工業(yè)園將形成生產(chǎn)各類環(huán)衛(wèi)機械裝備1.5萬臺(套)的產(chǎn)能。陳培亮透露，產(chǎn)能的釋放讓中聯(lián)環(huán)境產(chǎn)業(yè)公司定下的2014年目標——產(chǎn)值達到60億元(增幅達到50%)，更有望實現(xiàn)。

　　思考：謹慎對待環(huán)衛(wèi)運營服務

　　當前，國家已將政府購買服務上升到轉(zhuǎn)變政府職能、推進國家治理能力現(xiàn)代化和促進事業(yè)單位改革的層面。而政府購買環(huán)衛(wèi)運營服務已經(jīng)在很多地方鋪開，大有星星之火可以燎原之勢。作為我國的環(huán)衛(wèi)機械生產(chǎn)的龍頭企業(yè)，中聯(lián)重科是有較大優(yōu)勢將環(huán)衛(wèi)機械生產(chǎn)延伸至環(huán)衛(wèi)運營服務，形成研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和運營服務全產(chǎn)業(yè)鏈。但是，陳培亮卻對此表示謹慎對待。

　　“我們已經(jīng)關注到國家對于政府購買服務在政策上的引導。并且有銀行表示，如果我們?yōu)檎峁┉h(huán)衛(wèi)運營服務，還能提供貸款保證。”陳培亮表示，作為企業(yè)，他們在努力承擔更多社會責任的同時，也要考慮風險。對此，中聯(lián)計劃三步走：第一步還是堅持環(huán)境保護類設備的研發(fā)制造，給環(huán)保事業(yè)帶來更多的高科技產(chǎn)品。第二步是把剛研發(fā)出來、有核心競爭力的產(chǎn)品，在市場推廣時通過運營服務的方式，提供給用戶進行體驗。第三步，當國家的政策更加完善以后，中聯(lián)會考慮將普通產(chǎn)品投入到運營服務中。

　　事實上，陳培亮的謹慎和擔心不無道理。他講述了這樣幾個理由：第一，我國沒有建立統(tǒng)一環(huán)衛(wèi)運營服務的收費模式。國家對于保潔服務和垃圾清運處理等環(huán)衛(wèi)服務的支出沒有對應的財政收入保證，所以，財政對于環(huán)衛(wèi)運營服務的支持是難以保持可持續(xù)。比如污水處理是把成本加到了水費里，駕駛?cè)藢Ω咚俟返氖褂靡彩峭ㄟ^繳納車船使用稅或者高速公路費來體現(xiàn)的，但環(huán)衛(wèi)運營服務的費用是沒有統(tǒng)一收入渠道的。縱觀國外，有些國家把環(huán)衛(wèi)運營服務的費用加入到房屋租金或者垃圾袋的費用中等，這樣的環(huán)衛(wèi)運營服務的提供才是可持續(xù)的。第二，目前的環(huán)衛(wèi)運營服務費用基本都是地方財政自行承擔，如果遇到地方財政不景氣的情況，營運企業(yè)回款就將存在問題。第三，環(huán)衛(wèi)機械設備的成本只是環(huán)衛(wèi)運營服務成本中一小部分，更多的成本包括環(huán)衛(wèi)工人成本、油耗成本及相關運營管理成本等，一旦政府無法支付服務費用或者延遲支付服務費用，將對營運公司的正常運轉(zhuǎn)產(chǎn)生影響。

　　陳培亮表示，作為一家有社會責任的上市企業(yè)，中聯(lián)的每一步?jīng)Q策都需要對投資者、對社會負責，在環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，堅持做到有規(guī)劃、有落地還要有思考。