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　　6月3日至7日在莫斯科舉行的第15屆俄羅斯國際建筑及工程機械展覽會上，三一重工、中聯重科以強大陣容震撼亮相;5月27日，山河智能150臺中大型挖掘機從長沙出發，批量出口中東……近年來，為了拓展市場，工程機械湘軍們紛紛加快“出海”步伐。筆者從長沙出入境檢驗檢疫局獲悉，長沙將正式啟動建設全國首個“出口工程機械質量安全示范區”。這將為長沙工程機械轉型升級、征戰國際舞臺再添利器。

　　市 場

　　前4月機械設備出口增長26.76%

　　長沙有“全國工程機械之都”的美譽，工程機械是長沙六大優勢產業的第一支柱。三一重工、中聯重科、山河智能……30余家規模主機企業，200多家配套企業，逾10萬從業人員，在混凝土泵車、起重機、壓路機、靜力壓樁機等14個產品類別中占據了國際國內較大市場份額。

　　近年來，隨著國內外市場變化，拓展海外市場成為工程機械轉型升級的重要方向。

　　在今年3月舉行的美國拉斯維加斯工程機械展上，由三一重工、中聯重科、山河智能等組成的工程機械湘軍以強大陣容震撼亮相。最終，三一拿下的銷售及意向訂單超過1.3億美元;中聯則在展會現場與經銷商成功簽訂一筆價值2000萬美金的起重機設備銷售大單。

　　去年，三一重工海外銷售收入達108.74億元，占總銷售收入近三成，同比增長24.42%，業務覆蓋110多個國家和地區。而中聯重科去年海外收入也達到35億元，同比增長26.31%。

　　“近年來，工程機械一直是長沙出口產品的主力軍。”據市商務局有關負責人介紹。數據顯示，今年1-4月長沙機械及設備出口為2.95億美金，同比增長26.76%。

　　隱 患

　　出口產品偶遭退運或通報

　　長期以來，出口貨物遭國外退運或通報，一直是出口外貿經濟中不容忽視的問題。一方面，這是出口產品質量安全狀況的直接反映;另一方面，也與國際貿易形勢和國外技術貿易壁壘息息相關，給出口企業造成不小困擾。

　　隨著工程機械湘軍海外版圖的擴大，國外通報、退運、召回事件也偶有發生。去年，長沙一家企業向南非出口一臺二手裝載機。事實上，南非對二手貨物有嚴格的管制，不允許進口二手裝載機。該企業事先對當地的法律法規不了解，令貨物運到南非口岸又被原路退回。

　　“這不但給企業造成了巨大經濟損失，也對產業造成不良影響。”長沙出入境檢驗檢疫局局長葛軍凱介紹，從質量發展來看，長沙出口工程機械存在著宏觀引導不夠、防范措施不多、風險應對不足等隱患。

　　因此，構建一個政府及各職能部門互相協同、分工明確、目標一致的質量風險應對機制和服務平臺正當其時。

　　便 捷

　　報檢從3天縮短為15分鐘

　　近日，長沙市政府辦公廳下發《關于創建長沙出口工程機械質量安全示范區的意見》，創建全國首個出口工程機械質量安全示范區。由市工信委、市商務局、長沙出入境檢驗檢疫局以及重點企業各司其職，形成“質量安全新型管理機制”，力爭明年申報“國家級”示范區。

　　示范區將挑選3~5家龍頭企業作為A類企業，篩選15~20家為B類企業，實行日常監管、動態管理。葛軍凱介紹，將推薦A類企業為出口免驗企業，走“綠色通道”。不但0.8%。的檢驗檢疫費用會免除，報檢時間也從原來的3個工作日縮減到15分鐘。免驗產品和企業范圍將適時增加。

　　此外，示范區還將建設公共檢驗檢測平臺、公共信息平臺、公共培訓平臺。業內人士認為，公共服務平臺，通過對國外官方通報和出口退貨的分析，針對國外最新貿易動向和政策調整，重點監控全市出口工程機械產品質量情況、國外產品需求分析、國外最新壁壘，提出建設性建議和措施，將有力促進工程機械產業出口和外貿轉型。

　　“示范區的建立，將整體提升長沙工程機械出口產品的質量水平和品牌化效應，給企業提供更便捷服務。”市工信委有關負責人認為。