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　　國務院總理李克強6月11日主持召開的國務院常務會議就建設綜合立體交通走廊打造長江經濟帶做出部署。會議要求，要特別注重發展與環境相結合，在推進綜合立體交通走廊建設中，切實加強和改善長江生態環境保護治理。改革創新區域協調發展體制機制，打破行政區劃“門戶”，立足全局、統籌“落子”，通過基礎設施共建共享，促進形成統一開放市場體系，讓長江這條巨龍帶動流域經濟和人民生活齊步騰飛。

　　會議認為，發揮黃金水道獨特優勢，建設長江經濟帶，是新時期我國區域協調發展和對內對外開放相結合、推動發展向中高端水平邁進的重大戰略舉措，既可以促進經濟發展由東向西梯度推進，形成直接帶動超過五分之一國土涉及近6億人的發展新動力，推動貧困地區脫貧致富，縮小東中西差距;又能優化經濟結構，形成與絲綢之路經濟帶的戰略互動，打造新的經濟支撐帶和具有全球影響力的開放合作新平臺。會議強調，建設長江經濟帶，要注重發揮水運運量大、成本低、節能節地的優勢，抓好綜合立體交通走廊建設。一是加快實施重大航道疏浚整治工程，消除通行瓶頸，擴大三峽樞紐通過能力和干線過江通行能力，提升長江黃金水道功能。二是建設快速大能力鐵路通道、高等級廣覆蓋公路網和航空網絡，加強各種運輸方式與港區的銜接，完善油氣運輸通道和儲備系統，大力發展江海聯運、干支線直達和鐵水、空鐵、公水等多式聯運。三是推進內河船型標準化，研究推廣三峽船型和江海直達船型，鼓勵發展節能環保船舶。

　　筆者獲悉，根據由國家發改委牽頭制定的《關于依托長江建設中國經濟新支撐帶指導意見(征求意見稿)》，長江經濟帶綜合立體交通走廊建設將以長江黃金水道為主軸，以綜合交通運輸大通道為支撐，在保證長江干線航道暢通高效的同時，全面建成沿江高速鐵路和國家高速公路，基本形成城市群軌道交通網絡骨架。首要工作是提升長江的黃金水道功能，將推進上海港、寧波-舟山港和長江下游海港區的功能提升和資源優化，積極推進沿江專業化、規模化港區建設，完善港口集疏運通道，實現上海國際航運中心與武漢長江中游、重慶長江上游航運中心以及南京、蕪湖、九江、岳陽、宜賓等長江航運物流中心的聯動發展。

　　數據顯示，長江全長6300余公里，其流域提供了中國36.5%的水資源、48%的可開發水電資源、52.5%的內河通航里程，是連接中國東中西部的“黃金水道”。2013年，長江干線貨運量達19.2億噸，連續9年排世界內河貨運量第一，緊隨其后的是美國密西西比河和歐洲萊茵河。然而，這條黃金水道卻面臨著交通能力不足、網絡結構不完善、綜合交通樞紐落后等問題，嚴重限制了航運的進一步發展。根據有關部門的研究，2014年前后，長江上游過閘貨運量達到1.5億噸。但是僅僅重慶一地2015年工業總產值就將達到2萬億元，將產生1.8億噸的水運量。

　　值得注意的是，與4月28日的講話相比，此次國務院常務會議進一步強調了低成本、低排放、標準化等方面內容，尤其是強調“要特別注重發展與環境相結合”。水利部長江水利委員會主任劉雅鳴說，必須看到，洪澇災害頻繁、水資源供需矛盾加劇、水利設施薄弱、水生態環境惡化等已成為影響可持續發展的重要制約因素。適應生態文明和長江經濟帶建設的要求，必須重視長江的幾個關鍵問題：防洪保障能力仍不適應長江經濟帶建設的需要;水資源支撐能力與城鎮化發展和產業轉型升級的要求仍有差距;局部河段河勢不穩仍制約著長江水運交通的快速發展;水資源與水生態環境保護尚不能適應生態文明建設的要求;流域管理的體制、機制還不能適應區域協同發展的需要。