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　　日前，由農(nóng)業(yè)部、中國農(nóng)業(yè)銀行農(nóng)銀金融租賃公司聯(lián)合開展的農(nóng)機(jī)金融租賃試點(diǎn)項(xiàng)目在新疆落地，17臺(tái)棉花采摘機(jī)在新的采棉季到來之前全部交付使用。這標(biāo)志著我國農(nóng)業(yè)金融租賃業(yè)務(wù)邁出了實(shí)質(zhì)性步伐，也為破解農(nóng)民購買大型農(nóng)業(yè)設(shè)備缺資金、貸款難探索出一條新路。

　　購買農(nóng)機(jī)首付30%，余款利息可享補(bǔ)貼

　　9月中旬的新疆塔城，白色的棉花在原野中盡情綻放。“今年采棉得從9月20號(hào)忙到11月30號(hào)，訂單早就簽好了。”沙灣縣四道河子鎮(zhèn)康旺農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社理事長白久輝舉著厚厚一摞訂單給筆者看。最讓白久輝高興的，還是今年新購置的采棉機(jī)到位了。

　　“一臺(tái)采棉機(jī)一天能頂1200個(gè)拾花工。”白久輝介紹，拾花工收一畝地要花上三四天;采棉機(jī)一天采收300畝沒問題。

　　采棉機(jī)效率高，價(jià)格也不菲，一臺(tái)機(jī)器就要300多萬元。看著白久輝院子中停放的幾臺(tái)采棉機(jī)，筆者連連感嘆老白真有錢。

　　“這可不是我自己全款買的，我沒有那個(gè)實(shí)力。多虧了農(nóng)業(yè)部、農(nóng)行農(nóng)銀租賃公司在沙灣縣搞的農(nóng)機(jī)租賃試點(diǎn)項(xiàng)目，我才能買得起新的采棉機(jī)。”白久輝說。

　　原來，一臺(tái)采棉機(jī)325萬元，白久輝只付了30%的首付款，剩下的款項(xiàng)由農(nóng)銀租賃付給農(nóng)機(jī)銷售廠家，白久輝分3年把這筆款項(xiàng)還給農(nóng)銀租賃即可。“由于是試點(diǎn)項(xiàng)目，這3年期間的利息由農(nóng)業(yè)部的財(cái)政項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助;此外，我還享受了40萬元的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，黨的政策真是好啊!”白久輝由衷地說。

　　農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司司長李健華介紹說，為破解農(nóng)民購機(jī)難、貸款難的問題，農(nóng)機(jī)金融租賃工作分別在新疆和廣西選取棉花采摘機(jī)和甘蔗收獲機(jī)進(jìn)行試點(diǎn)。農(nóng)業(yè)部創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)方式，安排了專門的農(nóng)機(jī)租賃貼息資金，對農(nóng)機(jī)租賃試點(diǎn)中的利息部分給予財(cái)政補(bǔ)助，以進(jìn)一步降低農(nóng)戶購機(jī)成本。

　　沙灣縣今年共有17臺(tái)采棉機(jī)采用了這種融資租賃的方式購置。柳毛灣鎮(zhèn)鑫業(yè)農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社社長朱清江也是試點(diǎn)項(xiàng)目的受益者。“這種方式太好了，一下子拿出300多萬元買新機(jī)器，負(fù)擔(dān)不起。可是分3年，每年還六七十萬，還是可以接受的。過去只能想辦法籌錢買個(gè)一兩臺(tái)，現(xiàn)在一下就可以組個(gè)作業(yè)服務(wù)隊(duì)。”

　　朱清江還款的信心來自采棉機(jī)的效益。“采棉機(jī)一畝地收費(fèi)150元，一年能凈賺80萬—100萬元，3年還清沒問題!”

　　柳毛灣鎮(zhèn)黨委書記魯明學(xué)告訴筆者，往年這個(gè)時(shí)候，拾花工已經(jīng)陸續(xù)從全國各地趕來了，如今的拾花工數(shù)量大大減少。機(jī)器采棉和人工采棉相比，綜合測算，每畝至少節(jié)本增效100多元。因此，這些采棉機(jī)特別受歡迎，供不應(yīng)求。

　　試點(diǎn)有望繼續(xù)推開

　　農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司司長李偉國表示，我國的農(nóng)業(yè)機(jī)械經(jīng)過十幾年的快速發(fā)展，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對大型農(nóng)機(jī)具，高性能、復(fù)合型機(jī)械的需求越來越旺盛，這也是未來農(nóng)機(jī)發(fā)展的大趨勢。另一方面，棉花、甘蔗等農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展較為薄弱，受農(nóng)村勞動(dòng)力短缺、用工成本上漲的影響，也亟須提高機(jī)械化水平。“但是，這些大型農(nóng)機(jī)具一般單臺(tái)價(jià)值都很高，即便國家給了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼，農(nóng)戶或合作社全款購買的資金壓力還是很大，他們又普遍缺乏銀行認(rèn)可的抵質(zhì)押物，貸款的難度可想而知。”

　　據(jù)了解，農(nóng)機(jī)租賃業(yè)務(wù)在歐美農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家已有幾十年的發(fā)展歷史，是農(nóng)場主購置使用農(nóng)機(jī)設(shè)備的首選方式。在我國，金融租賃業(yè)務(wù)近年來才開始形成熱潮，農(nóng)機(jī)領(lǐng)域一直沒有實(shí)質(zhì)性突破。

　　中國農(nóng)業(yè)銀行農(nóng)銀金融租賃公司總裁陳佩華告訴筆者，新疆采棉機(jī)租賃項(xiàng)目規(guī)模達(dá)5000多萬元。這次試點(diǎn)，農(nóng)銀金融租賃公司在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、交易模式、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面充分考慮了行業(yè)特點(diǎn)和農(nóng)民需求，為采棉機(jī)租賃創(chuàng)新設(shè)計(jì)了個(gè)性化產(chǎn)品。在業(yè)務(wù)辦理中，搶農(nóng)時(shí)抓進(jìn)度，確保在棉花采摘季之前完成機(jī)具交付。

　　李健華則表示，今年國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的若干意見》后，農(nóng)業(yè)部努力在貸款貼息、抵押物創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)擔(dān)保、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、金融租賃等方面尋求突破。“破解農(nóng)民融資難、融資貴的問題，光靠財(cái)政投入是不行的，還是要充分發(fā)揮市場的作用。我們希望能通過這次試點(diǎn)，探索出一條財(cái)政撬動(dòng)金融、小錢撥動(dòng)大錢的路徑，更好地發(fā)揮金融工具和市場的作用，實(shí)現(xiàn)財(cái)政支農(nóng)與金融支農(nóng)的有機(jī)結(jié)合。試點(diǎn)項(xiàng)目對國內(nèi)大型農(nóng)機(jī)具購置具有普遍意義，今后我們將研究在更廣范圍內(nèi)推開。”