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　　從3月16日開始，新的《境外投資管理辦法》將正式付諸實施。商務部發言人姚堅在當天舉行的例行新聞發布會上表示，此舉旨在進一步改革境外投資管理體制，推進境外投資便利化，大力支持我國企業“走出去”參與國際經濟合作與競爭。據透露，今后商務部將繼續根據形勢發展的需要，及時調整和完善《辦法》的具體內容，不斷推進境外投資便利化。

　　最大限度下放境外投資核準權

　　姚堅表示，與原有的規定相比，新《辦法》主要突出如下五個特點：一是下放核準權限。商務部僅保留對少數重大境外投資的核準權限;二是簡化核準程序，對絕大部分境外投資企業只需遞交一張申請表，即可在3個工作日內獲得投資證書;三是突出管理重點，境外投資經濟技術可行性由企業自行負責;四是強化引導服務，建立多雙邊經貿合作機制;五是規范企業經營行為，積極穩妥地開展境外投資。

　　近年來，我國對外投資發展較快。2008年全國對外直接投資達到521.5億美元，同比增長96.7%;對外承包工程完成營業額566億美元，同比增長39.4%，新簽合同金額達到1046億美元，同比增長34.8%。今年1～2月，我國對外承包工程累計完成營業額79.6億美元，同比增長24.8%。

　　姚堅同時指出，現階段我國企業對外投資合作主要體現兩大特點：

　　一是對外投資能力不斷增強。投資形式由傳統的綠地投資向跨國并購、參股和境外上市等多形式擴展，投資領域逐漸從一般加工制造向資源開發、制造研發等多領域轉變，投資地域也從發達國家和地區向發展中國家和地區拓展。

　　二是對外承包工程水平進一步提高。一方面，中國企業承接重大項目的數量不斷增加，項目領域逐漸從房建、筑路等勞動密集型產業向電力、冶金、石化等資金和技術密集型行業拓展;另一方面，對外工程總承包已成為業務主流，我國企業開始以國際通行的PMC(項目管理承包)和BOT(建設—運營—移交)方式承接國際市場大型項目。目前，我國最大的在建項目金額超過60億美元。

　　中國仍具較強國際投資吸引力

　　姚堅表示，目前中國對國際直接投資仍然具有比較強的吸引力。他援引2008年聯合國貿發會的調查結果說，穩定的經濟增長、龐大的國內市場、低成本勞動力、市場開放等因素，使中國繼續成為具有吸引力的投資東道國。同時，國際金融危機爆發以來，中國政府采取了一系列擴大內需、穩定出口的政策措施，這些措施將提振外國投資者的信心，中國吸收外資也因此保持了穩定的增長。

　　美中全國貿易委員會最近的一次調查結果顯示，88%的受訪企業在華盈利，81%的受訪企業在華盈利水平高于或等于其全球利潤率，85%的受訪企業將中國作為公司開展海外業務的首選地。

　　姚堅表示，盡管今年以來我國實際使用外資金額和新批設立外商投資企業數量均出現下降，但是2月份這兩項數據的降幅相比1月份有所放緩。

　　據統計，今年1月份我國實際使用外資金額和新批設立外商投資企業數量同比分別下降32.67%和48.73%;而2月份實際使用外資金額和新批設立外商投資企業同比分別減少15.81%和13%。

　　截至目前，我國先后與31個國家和地區進行了14個自貿區的談判、商簽和聯合研究工作，其中有7個自貿協定已經生效，并且實施情況良好。據統計，上述7個自貿協定涵蓋了2008年我國對外貿易總額的五分之一，總貿易額接近5000億美元。