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　　5月8日，四川汶川5.12特大地震發生已經一年，國務院新聞辦公室在京召開新聞發布會。國家發展改革委員會副主任穆虹介紹了四川汶川特大地震之后恢復重建有關情況并回答記者提問。

　　當前政府工作報告提出，要加快進度，盡量在兩年內完成三年的災后重建任務，讓災區人民盡快過上美好的生活。從目前看，這個進度的完成有沒有把握?另外現在災后重建進度確實很快，可是如何在又好又快“好”字當頭上還是要把握好關。現在是全面開工高峰期，監管體制在前面的基礎上怎么全程進行監管。

　　面對記者的提問，發改委副主任穆虹進行了詳細回答。以下為現場實錄：

　　在這次十一屆全國人大二次會議審議批準的政府工作報告中明確提出，災后重建要加大力度、加快進度，力爭在兩年內基本完成原定三年的目標任務，讓災區人民早日過上更加幸福美好的生活。我想首先解釋一下，加快災后恢復重建時間上的概念，災后恢復重建總體規劃是我們于去年9月份發布的，以此作為起點，原定三年的恢復重建的目標任務應該在2011年的9月份完成，力爭2年完成，就意味著完全的時間要提前一年，就是提前到2010年的9月。

　　為了加快災后的恢復重建，現在四川省、甘肅省、陜西省都在根據本省的具體的實際情況，對設定的完成目標的進度和有關的工作進行必要的調整，比如四川省已經提出，到2010年9月要基本實現“家家有房住、戶戶有就業、人人有保障、設施有提高、經濟有發展、生態有改善”的目標，他們也提出了一些具體的指標，比如說城鄉住房(包括城市和鄉村住房修復工作)和學校醫院等重要的民生工程要在這個時點上全部完成，甚至有的要提前完成。重要的基礎設施要做到基本完成，災后恢復總體投資和累計完成的項目要達到總任務的85%。

　　我也想提醒朋友們注意政府工作報告中的提法，一個是力爭我們要做這種努力，通過我們的工作來爭取實現這個目標。同時，我們提到要力爭在兩年基本完成原定三年的目標任務，并不意味著全部完成。比如說四川提出要完成總任務的85%左右，這就意味著還有15%要在以后年度完成。我也相信我們三個重災省會根據政府工作報告中提出的這個要求，根據本省的實際情況，實事求是地調整他們恢復重建的實施進度。我還想說明一下，就是提前一年完成任務，這個難度不可低估，但是經過努力，用兩年的時間基本實現災后重建目標任務是有可能的。

　　首先，根據截至目前三省災后重建的實際進度，也就是我剛才向大家介紹的，實際完成的進度我們已經打下了很好的基礎。到了今年的4月底，據我們了解，恢復重建已經完成投資(三省的數字)3600億，超過了我們規劃總投資的1/3，也就是說我們用1/4的時間已經完成了1/3的工作任務。災后重建已經有了一個良好的開局。

　　其次，大家可能注意到，中央已經把災區的災后重建作為當前擴大內需、促進經濟平穩較快發展“一攬子計劃”的一項重要內容。在“一攬子計劃”實施過程中，國家將加大對災區資金的投入，加快災后恢復重建基金的撥付。3000億元中央災后重建基金現在已經下達了1540多億元，國家還安排了國外優惠緊急貸款18億美元支持恢復重建。

　　從其他的外部支援力量來看，目前用于災區災后恢復重建的社會捐助資金、銀行貸款、對口支援的資金到位的情況也很好。我特別要說的是，當前面臨國際金融危機的影響，各個對口支援的省區已經明確表示，盡管有金融危機沖擊造成的臨時困難，但是堅持支持災區的決心不變、力度不變、目標不變，他們通過壓縮本地區的行政開支，保證援建資金及時到位。

　　從三個受災省的情況看，他們也在盡全力落實本地的政府資金，利用這次財政部代地方發行的政府債券，增加災后恢復重建的投入，他們也在努力引導和吸引更多的社會資源投入災后重建。應該說，擴大內需的政策為災區的災后恢復重建增加了新的動力。

　　還有一點非常重要，目前從中央到地方，我們已經建立起一套運轉有效，包括組織領導、法律政策、規劃計劃、資金供應、實時監管，一系列的保障體系，這些都為我們提前完成災后重建任務提供了強有力的支撐。剛才記者朋友提到，如何保障災后重建，在加快進度以后能夠做到又好又快，這一點也是我們十分關心的問題，加快進度以后肯定會對我們的監管工作提出更高的要求。前不久審計署剛剛完成一輪對災區重建資金監管的審計，我見到了審計結論，到目前為止，災區還沒有發現重大的違法違規行為。這個情況雖然我們聽來很欣慰，但是并不意味著今后我們可以放松工作力度。現在我們考慮中央的有關部門，包括三個受災省區，我們要根據目前加快進度的要求，重點加強我們的監管工作，特別是以資金安全和工程質量為重點的監管工作。