3月5日,李克強總理在全國人大十二屆三次會議上的《政府工作報告》中提出:要加快實施走出去戰略,推動工程機械等中國裝備走向世界。
為落實中央“走出去”戰略部署,研究制定工程機械行業“走出去”戰略的長期規劃和當前的實施方案,加快工程機械行業“走出去”步伐,針對企業在“走出去”過程中遇到的問題和困難,研究提出解決措施和政策建議,3月20日,中國工程機械工業協會在北京組織部分工程機械行業企業召開了工程機械行業“走出去”工作座談會。
座談會由祁俊會長主持。他首先高度評價了我國工程機械行業多年來實施“走出去”戰略所取得的令人矚目的成績。指出了在當前經濟形勢下,進一步實施“走出去”戰略,對于優化產業結構、化解產能過剩、培育國際品牌,提高企業“國際化”水平,促進工程機械行業持續穩定發展所具有的重要積極作用。他指出:近年來,隨著“國際化”戰略的實施,企業“走出去”的步伐不斷加快,目前行業在擴大出口,開展對外投資、工廠并購和建設、渠道整合、國際化品牌建設、國際展會等方面的投入巨大,在取得成績的同時,也暴露出諸多問題,面臨著種種困難和風險。為此,中國工程機械工業協會組織召開此次行業“走出去”座談會,旨在深入了解行業企業情況,廣泛征詢企業的意見和建議,并就行業企業集中反映的共性問題和共同關注的熱點問題進行探討研究,通過有效渠道積極向國家相關部門反映企業訴求,為行業企業“走出去”戰略的實施發展爭取更好的政策環境和支持。
來自徐工、中聯、三一、柳工、山推、國機重工、山東臨工、廈工、龍工、山河智能、安徽合力和杭叉等12家行業企業的代表結合各自企業在實施“走出去”戰略中所取得的成功經驗、遇到的問題、存在的困難,暢所欲言,積極建言獻策,從海外融資、二手工程機械出口評估、出口退稅、品牌建設、價格監控等方面提出了有針對性的政策性意見和建議。
副會長兼秘書長蘇子孟在總結發言中,對企業所提意見和建議進行了歸納,從九個方面提出了工程機械行業在實施“走出去”戰略時希望得到的政策支持和引導。
1、授權行業協會對出口重點企業排名,并定期發布,對“走出去”優秀企業給予重點支持;
2、簡化并加速國家有關專項資金的審批手續,授權協會指導行業申請行業專項資金,建立出口專項基金;
3、加大國際化人才培訓和行業重點國際展會的補貼支持;
4、進一步發揮商業銀行、中信保的作用,加強對企業融資的支持力度,降低融資成本,進一步發揮商業銀行、中信保等機構的作用,推出更多更靈活的融資政策,降低融資風險,方便企業在境外更高效的獲得資金和承兌擔保支持,使用戶融資購買便利;
5、在重點出口地區由國家或協會牽頭,建立工程機械產業園、專業品牌出口聯盟等,為國外客戶提供整體解決方案;
6、就“一帶一路”專項建立信息溝通交流平臺;
7、以中國為主導的亞投行的資金項目要優先選用中國產品;
8、在對外投資爭端上,國家要提供法律援助和指導。
二、繼續改善人民幣結算機制。目前我國和多家銀行都在推行跨境人民幣結算業務,但是在實際操作過程中,海外經銷商和客戶(尤其是東南亞國家如新加坡、越南、菲律賓等地)都面臨著購匯難的問題。開展跨境貿易人民幣結算能有效幫助出口企業規避匯率風險,希望政府和銀行能盡快有效的推出一些政策及推動其實施,并酌情給予企業一定的資金補貼。
三、重視并出臺相關政策,如酌情給予企業一定的資金補償以解決“營改增”給出口企業帶來的影響;加強出口產品海關監管,禁止無授權品牌出口,保持17%的出口退稅政策,抑制貿易公司倒買倒賣、貼牌采購等不規范行為。
四、授權協會在行業內建立出口價格協調機制,對國內出口企業的產品價格進行監控和調節,杜絕低價出口、擾亂市場秩序的現象。同時,推動走出去信用體系建設。
五、建立海外售后服務補貼政策,鼓勵企業海外后市場建設,推動二手工程機械走出去提供政策支持,建立完善增值稅發票二手設備評估體系,建立海外售后服務補貼政策。
六、支持和幫助行業組織加強出口產品標準和認證工作,加快認證國際合作,爭取國際更多話語權。
七、對行業化解產業過剩,進行產能境外轉移給予金融、保險、運輸、海關、商檢、稅收等政策支持和資金支持。
八、針對重點國家加強雙邊、多邊談判,解決關稅和技術壁壘問題。
九、改善外事審批制度,加快出國簽證便利,對國有企業領導人就日常經營活動因公出國由審批制改為備案制。
通過本次座談,參會代表們加深了對國家政策的理解,交流了經驗,溝通了信息,形成了共識。企業代表充分相信在國家利好政策的支持下,在協會正確的引領下,在行業企業的支持和共同努力下,我國工程機械行業一定能抓住機遇,克服困難,化解風險,在國際化發展的道路上走得出、走得穩,在國際競爭中強筋健骨,不斷發展壯大。
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