中國人民銀行決定從2007年2月25日起,上調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點,由9.5%調高至10%。約有1500億元銀行資金將因此被凍結。這是2006年7月以來央行第五次上調存款準備金率,也是進入2007年后,央行第二次上調存款準備金率。
央行表示,2006年以來,人民銀行綜合運用多種貨幣政策工具大力回收銀行體系多余流動性,取得一定成效。當前國際收支順差矛盾仍較突出,貸款擴張壓力較大,需要根據流動性的動態變化再次提高存款準備金率,以鞏固宏觀調控成效。
“回收銀行體系多余流動性”的背景是“銀行流動性過?!薄K^“銀行流動性過剩”主要是指銀行資金充裕,信貸投放的沖動性較強。在2006年動用存款準備金率工具時,央行就曾明確表示,在銀行流動性充裕的條件下,小幅上調存款準備金率屬于“適量微調”,并不屬于政策“猛藥”。
據央行統計,2003年至2006年,央行發行票據凈對沖流動性約3萬億元;同時,5次上調存款準備金率共3個百分點,深度凍結流動性約1萬億元。而進入2007年后,銀行新增流動性問題依然突出,央行又連續兩次采取上調存款準備金率的手段進行對沖。
央行2月15日公布的數據顯示,1月末,人民幣各項貸款余額23.1萬億元,同比增長16%,增幅比去年末高0.9個百分點,比去年同期高2.2個百分點。數據還顯示,1月份新增人民幣貸款5676億元,與去年同期基本持平。業內人士分析認為,信貸反彈壓力加大是央行上調存款類金融機構人民幣存款準備金率的主要動因。
央行透露,將繼續執行穩健的貨幣政策,加強銀行體系流動性管理,引導貨幣信貸合理增長,促進國民經濟又好又快發展。央行此前也已表示,搭配運用公開市場操作、提高存款準備金率等方式有效調節銀行體系流動性,是今后央行所采取的政策手段之一。
有專家預計,面對新的流動性,央行仍會繼續使用存款準備金率等貨幣手段,甚至不排除運用利率的手段。
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