各市州發展改革委、各有關單位:
根據《國家發展改革委辦公廳關于做好2015年物流業轉型升級項目申報工作的通知》(發改辦經貿[2015]1167號)文件,2015年國家將繼續安排中央預算內資金支持物流業轉型升級。按照國家要求以及《省發改委項目資金申報及安排管理實施細則》(湘發改投資[2015]317號)要求,現就組織申報物流業轉型升級2015年中央預算內投資項目有關事項通知如下:
一、 項目扶持范圍
多式聯運工程、物流園區工程、農產品物流工程、制造業物流與供應鏈管理工程、資源型產品物流工程、城鄉物流配送中心、電子商務物流工程、物流標準化工程、物流信息平臺工程、應急物流工程。
二、 項目條件
(一) 配合助力國家戰略實施的物流項目是重點支持方向。涉及“一帶一路”、長江經濟帶等國家戰略實施的物流項目,請在申報材料中注明。
(二) 上報的項目必須是已經納入物流業重大工程包,具有一定經濟規模和競爭力,優先支持投資規模大、帶動作用強、對當地物流業發展具有示范引領作用的項目。
(三) 項目審批(核準、備案)、城市規劃、土地利用、環境影響評價等前期手續必須齊全,建設資金基本落實。項目應合規在建或具備開工條件并確定即將開工建設,已經竣工的不得上報。
三、資金申請報告編制要求
申請投資補助資金的項目單位,應編制資金申請報告。
(一) 資金申請報告應包括以下具體內容:
1、項目單位基本情況。包括企業的性質、現有物流設施及運營情況、近三年經營情況及財務狀況、所獲榮譽等。
2、項目主要建設內容及規模。包括項目總投資及資金來源、項目建設內容及規模、項目總平面圖等。
3、項目建設的必要性及前景分析。包括本地區物流業發展情況,上、下游對接服務企業協作意向,申報項目實施后的前景,以及對當地物流業發展和產業結構調整升級的促進作用。
4、項目建設條件落實情況。包括土地、規劃、環評等建設條件情況(需列出各類建設手續的批準部門及文號)
5、項目投資估算及融資方案。包括分項詳細投資估算表或投資概算表,融資方案中資金來源的詳細說明。
6、項目進展情況。包括工程進度證明和實景照片。
(二)資金申請報告應附具以下文件的復印件:
1、單位營業執照。
2、項目審批(核準、備案)文件。
3、土地、規劃、環評等證明文件。資金申請報告編制
范本見附件1。
四、項目申報程序
(一)項目單位要按程序將資金申請報告報送市州發改委,由市州發改委審查后統一報省發改委,省屬企業直接報省發改委。
(二)各市州發展改革委應對項目單位提交的資金申請報告內容及項目審批(核準、備案)、城市規劃、土地利用、環境影響評價、建設資金籌措方案等建設條件落實情況等進行嚴格審查,可要求項目單位提供上述建設條件落實的證明文件,對有關證明材料原件進行核查,出具對項目現場查勘情況說明,并對審查結果和申報材料的真實性、合規性負責。省發改委對省屬企業資金申請報告進行審查。
(三)省發改委將按照國家要求和《省發改委項目資金申報及安排管理實施細則》規定程序,對申報項目進行審查,并在規定時間內將審查合格、符合條件的項目報送國家發改委。
五、其他申報要求
(一)此前已經獲得中央財政投資或其他部門支持的項目不得重復申報,已經申報國家發展改革委其他司局或國家其他部門的項目不得多頭申報。如企業以前曾獲得中央預算內投資支持,已獲支持項目竣工驗收后方可上報新項目,并隨文上報已獲支持項目的竣工驗收資料。在近幾年審計、稽察中發現存在弄虛作假等嚴重問題的企業不得申報;對發現問題或調整項目較多的市(州)限制申報。中央管理企業和非我省注冊企業不由我委申報。
(二)申報數量要求。國家要求各省限報4個項目。據此,我省每個市州限報1個項目,超過規定數量的不予受理。
(三)時限要求。各市州發改委需在5月16日前,將申報請示文件一式3份、物流業轉型升級匯總表(見附件2)、項目資金申請報告文本2份及imo文件(內容要求與項目匯總表一致)報送我委,逾期將不予受理。
附件:1、資金申請報告編制范本
2、2015年物流業轉型升級項目匯總表
上述附件請從省發改委門戶網站通知公告欄下載。
湖南省發展改革委
2015年5月13日
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