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　　九項規劃：

　　城鎮體系、農村建設、城鄉住房建設、基礎設施建設、公共服務設施建設、生產力布局和產業調整、市場服務體系、防災減災和生態環境修復、災后重建用地規劃

　　四川災后重建規劃將用八年的時間來落實。四川省發改委主任劉捷昨天新聞發布會上表示，災后重建規劃分兩個階段實施，其中近三年(2008-2010)以恢復重建為主，后五年以發展提高為主。

　　據悉，為了科學編制重建規劃，包括地質地理等相關評估目前正在四川災區全面展開，預計6月底前完成，而四川全省的災后規劃編制最快在7月底完成。

　　此前，國家發改委副主任穆虹在國務院新聞辦舉行的新聞發布會上說，計劃用3個月的時間完成前期工作和災后重建總體規劃，用三年時間基本完成災后重建的主要任務。

　　災后恢復重建的關鍵是重建規劃，對災區地質地理、災害損失和資源環境承載力、人口經濟集中度的評估，是進行規劃的前提。據悉，四川省發改委等部門正在配合國家汶川地震專家委員會開展各項專項評估。

　　專項評估主要分三項，分別是災害范圍評估、災害損失評估、資源環境承載能力評價。災害范圍評估由四川省地震局、四川省民政廳完成，該項評估為確定規劃范圍提供依據;城鄉住房、基礎設施、公共服務設施、農業生態、國土、工商企業等災害損失評估由四川省各個相關部門完成;由中國科學院成都分院牽頭，對災區水土資源、生態系統、地震及地震造成的次生災害影響、資源環境容量、經濟社會發展等進行綜合評價，以此確定災區恢復重建區域可承載的人口規模，并提出適宜居住的城鄉居民點建設范圍。

　　據劉捷介紹，各項評估將在本月底全面完成。

　　5月26日，國務院抗震救災總指揮部決定成立災后重建規劃組，主要負責組織災后恢復重建規劃的編制和相關政策的研究。四川省抗震救災指揮部則成立了以省長蔣巨峰為組長的災后重建規劃組，同時成立規劃專家指導組。

　　5月30日，蔣巨峰主持召開重建規劃組第一次會議指出，災后重建規劃編制要對黨中央和國務院負責、對災區人民負責、對子孫后代負責、對歷史負責。

　　據悉，災后恢復重建規劃范圍主要是汶川等嚴重受災地區及關聯地區，具體范圍要在評估基礎上確定。而規劃編制內容為災后重建總體規劃和9個專項規劃，9個專項規劃為：城鎮體系、農村建設、城鄉住房建設、基礎設施建設、公共服務設施建設、生產力布局和產業調整、市場服務體系、防災減災和生態環境修復、災后重建用地規劃。

　　規劃實施的時序又分為兩個階段：近三年以恢復重建為主，明確目標、任務和政策措施;后五年以發展提高為主，明確發展方向和目標要求，突出戰略性和前瞻性。

　　據劉捷介紹，中央和省級有關部門正在研究財政、稅費、金融、土地、安置、產業、對口支援、社會募集等多方面的政策措施，以幫助災區恢復重建。

　　他說，對災后重建資金的構成，首先是國家財政支持，以及國際上的資金支持，同時也考慮基金、國債的支持，以及各方面的捐助。

　　至于會否動用國家外匯儲備，他說，目前正在研究的政策就包括金融、財政政策，此項也在研究中。

　　據悉，四川災后重建，擬先期啟動建設部分災區群眾生活設施和基礎設施等項目。其中包括：

　　對已經初步明確在原地恢復重建的城鄉居民住房、學校和醫療衛生機構等相關公共服務設施，對恢復重建有先導作用的交通、供水、供電、廣播電視設施等項目;城鎮建設規劃、農村建設規劃、城鄉住房建設規劃分別選擇一個原地重建和一個異地遷建的鄉鎮，進行先期建設試點，以積累重建經驗。

　　同時，按照急事急辦、特事特辦的原則，成熟一個，評審一個，在獲得國家部委初步同意后，加快實施，強力推進。