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2008年下半年中國宏觀經(jīng)濟金融形勢展望
www.wuhubb.com   2009-09-16  中國工程機械信息網(wǎng)
導(dǎo)讀:  上半年,世界經(jīng)濟遭遇了美國次貸危機不斷發(fā)展、初級產(chǎn)品價格不斷飆升、越南出現(xiàn)金融風(fēng)波、通貨膨脹全球蔓延等諸多挑戰(zhàn)。預(yù)計下半年,美國經(jīng)濟短期難以擺脫“滯脹”威脅、歐元區(qū)經(jīng)濟增長趨緩與物價水平抬升并 ...

  上半年,世界經(jīng)濟遭遇了美國次貸危機不斷發(fā)展、初級產(chǎn)品價格不斷飆升、越南出現(xiàn)金融風(fēng)波、通貨膨脹全球蔓延等諸多挑戰(zhàn)。預(yù)計下半年,美國經(jīng)濟短期難以擺脫“滯脹”威脅、歐元區(qū)經(jīng)濟增長趨緩與物價水平抬升并存、日本增勢較好但有內(nèi)憂外患,有望保持低速增長、新興市場國家經(jīng)濟快速增長但通脹壓力更大,未來走勢將出現(xiàn)分化。初級產(chǎn)品價格高位震蕩,全球經(jīng)濟將減速前行。我國面臨的國際經(jīng)濟環(huán)境仍然嚴峻。

  全年經(jīng)濟仍將保持較快增長

  當(dāng)前我國經(jīng)濟運行態(tài)勢格外令人關(guān)注,人們最擔(dān)心的是中國經(jīng)濟增長是否會因此大幅回落,經(jīng)濟由此步入下行通道?我們認為,雖然上半年經(jīng)濟增速有所放緩,但全年經(jīng)濟仍將保持10%以上的增長。

  一、經(jīng)濟增速有所放緩,經(jīng)濟過熱風(fēng)險稍降

  在國內(nèi)外一系列不利因素的影響下,2008年上半年我國經(jīng)濟增速有所放緩。初步核算,上半年GDP同比增長10.4%,比上年同期回落1.8個百分點。其中二季度增長10.1%,增速比一季度放緩0.5個百分點,這也是2007年第二季度以來GDP增長率連續(xù)第四個季度下降。

  經(jīng)濟增速放緩也是我國年初提出的“兩防”調(diào)控政策開始發(fā)揮作用的表現(xiàn)。 表明我國從緊的貨幣政策已經(jīng)開始發(fā)揮作用,經(jīng)濟由偏快轉(zhuǎn)向過熱的風(fēng)險有所減緩。

  二、全年經(jīng)濟仍將保持較快增長

  (一)我國經(jīng)濟發(fā)展的中長期基本面仍然良好

  促進我國經(jīng)濟近幾年出現(xiàn)快速增長的是城市化、工業(yè)化、市場化、以及生產(chǎn)力(全要素生產(chǎn)率)的提高等中長期因素,這些因素不可能在短時間內(nèi)突然消失。因此,我國經(jīng)濟目前和未來若干年的快速增長仍然擁有堅實的基礎(chǔ)。

  (二)投資、消費、出口“三駕馬車”拉動我國經(jīng)濟增長的短期動力仍然不減

  一是出口增速不會大幅回落。近期我國出口也呈現(xiàn)出口需求多元化、出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和出口議價能力提升等新的變化。加上我國出口固有的成本優(yōu)勢和比較優(yōu)勢依然強勁。雖然出口增速未來還將繼續(xù)放緩,但不用擔(dān)心出口的大幅回落。

  二是投資反彈可能性較大。投資在2008年下半年將由于地方政府換屆基本到位、災(zāi)后重建啟動等因素的推動而出現(xiàn)反彈的可能性較大。6月份投資增速大幅反彈至29.5%,表明即使在信貸緊縮背景下,投資仍能保持較高增長率。

  三是消費仍將保持較快增長。一是今年以來城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的收入均實現(xiàn)了較快增長,將有力促進消費增長;二是就業(yè)狀況繼續(xù)改善,將對增加居民收入、穩(wěn)定收入預(yù)期、擴大消費支出產(chǎn)生重要影響;三是收入分配制度改革進程加快,勞動者報酬有望整體提高;四是社會保障制度的逐步完善消除居民的后顧之憂,將有力促進居民消費;最后,災(zāi)后重建也將推動國內(nèi)對建材等產(chǎn)品的消費需求。

  (三)下半年經(jīng)濟增速將有所回升

  根據(jù)我們的經(jīng)濟增長預(yù)測模型,基于對推動經(jīng)濟增長的三大動力的分析,我們對未來兩個季度的經(jīng)濟增長率進行了預(yù)測。

  三季度,雖然順差仍然可能是負增長,但消費可能由于奧運會因素的拉動而繼續(xù)較快增長,投資將因為政府換屆因素、災(zāi)后重建開始等的推動,增速可能加快。因此,三季度經(jīng)濟增長速度將比二季度有所回升,達到10.5%左右。

  四季度,災(zāi)后重建的全面展開將繼續(xù)推動投資增速的反彈,同時,由于美國經(jīng)濟可能階段性回升,我國出口增速回落的局面可能有所改觀,加上消費的平穩(wěn)增長,我們預(yù)計四季度經(jīng)濟增長速度將有望回升到11%左右。

  綜上所述,雖然目前我國GDP增速有所放緩,但我們不認為經(jīng)濟增長已經(jīng)出現(xiàn)了拐點,預(yù)計全年經(jīng)濟增速雖可能略遜于去年,但仍會保持較快增長,我們初步預(yù)測2008年我國GDP增速仍將保持在10.6%左右,連續(xù)第六年保持兩位數(shù)增長。

  全面通脹壓力仍然不容忽視

  隨著物價不斷高企,政府將全年CPI控制在4.8%左右的目標也更加艱難,對當(dāng)前物價形勢的分析及對后續(xù)物價判斷就顯得尤為重要。

  一、上半年P(guān)PI增幅再創(chuàng)新高,CPI高位運行

  PPI增幅維持上升勢頭。6月份工業(yè)品出廠價格(PPI)同比上漲8.8%,比上月增幅高出0.6個百分點,這是PPI自2007年7月份以來連續(xù)第十一個月上升。上半年P(guān)PI同比上漲7.6%,漲幅比上年同期高4.8個百分點。

  CPI高位運行。上半年CPI上漲7.9%,其中:食品價格上漲20.4%,居住價格上漲6.9%,其余各類商品價格有漲有落。

  二、CPI下行缺乏穩(wěn)固基礎(chǔ),下半年物價面臨反彈壓力

  (一)CPI翹尾因素逐步下降

  分析相關(guān)數(shù)據(jù)可以看出,影響下一階段CPI的翹尾因素正逐步減小。如果沒有突發(fā)新增因素,CPI將逐步下降,但近期翹尾因素仍然保持在較高水平,CPI尚不具備快速下降的基礎(chǔ)。

  (二)PPI屢創(chuàng)新高,進一步加大CPI后期上漲壓力

  盡管當(dāng)前我國PPI向CPI傳導(dǎo)機制還不通暢,上游產(chǎn)品價格變化對下游產(chǎn)品傳導(dǎo)并不明顯,但這種現(xiàn)象并非可持續(xù),隨著PPI上漲帶來的企業(yè)利潤空間的進一步下降及國家對價格管制的逐步放松,原材料等成本價格上漲最終將轉(zhuǎn)嫁到消費市場,CPI后期上漲壓力不斷增大。

  (三)地震災(zāi)害增大CPI走勢的不確定性

  首先是供給層面。四川是全國較大肉類生產(chǎn)省份和糧食生產(chǎn)省份,地震的發(fā)生導(dǎo)致供給突然下降,這些將對CPI產(chǎn)生上漲壓力。其次是需求層面。地震過后面臨著災(zāi)后重建,由此將拉動對鋼鐵、石材、電力、交通等方面的需求,短期內(nèi)可能導(dǎo)致物價上升。

  (四)資源價格調(diào)整成為影響CPI回落的新增因素

  成品油價格調(diào)整主要通過交通和通信類價格渠道影響CPI,交通和通信類價格占CPI的10%左右,成品油價格占交通和通信類價格3%左右,以此測算此次成品油價格對CPI的直接影響程度在0.54個百分點左右。考慮到油價調(diào)整對CPI還有間接影響,電價上調(diào)也會對CPI產(chǎn)生上漲壓力,因而,本次油電價格調(diào)整對CPI的影響預(yù)計為0.7%~0.9%。

  (五)貨幣供給下降對CPI產(chǎn)生下降壓力

  研究發(fā)現(xiàn),M0增加導(dǎo)致CPI上漲加快,M0下降促使CPI增幅回落;同樣的,M2下降也促使CPI回落,但M2對CPI的影響相對滯后。2008年以來我國貨幣供給增幅開始明顯下降,從而將促使CPI回落。

  (六)出口增幅回落,促使CPI增幅放緩

  根據(jù)哈羅德-巴拉薩一薩繆爾森效應(yīng)(Harrod-Balassa-Samuelson,HBS)理論,貿(mào)易品部門的生產(chǎn)率增幅下降將促使工資收入上升較慢,對非貿(mào)易部門形成的工資成本壓力減少,從而對國內(nèi)整個商品價格指數(shù)影響程度下降,CPI上漲速度將放緩。

  (七)輸入型通貨膨脹壓力增大

  中國作為全球重要的基礎(chǔ)性大宗物資進口國,在原油、鐵礦石、銅精礦、大豆等基礎(chǔ)物資上的對外依存度都高達50%左右,外部價格上漲將推動我國企業(yè)生產(chǎn)成本上升,導(dǎo)致國內(nèi)商品價格上漲,增大輸入型通貨膨脹壓力。

  三、全年物價上漲形勢不容樂觀

  綜合上述因素,我們認為近期CPI仍將保持在較高水平,CPI大幅度回落可能性不大,但全年高開低走的格局不會改變。

  貿(mào)易順差顯著回落 資本流動風(fēng)險上升

  今年我國對外貿(mào)易面臨的國內(nèi)外環(huán)境趨緊,不確定性因素在進一步增加,國際資本大進大出的風(fēng)險在上升,對此應(yīng)高度重視并做好應(yīng)對準備。

  一、貿(mào)易順差顯著回落,資本流入趨勢明顯

  (一)進口增速超過出口增速導(dǎo)致貿(mào)易順差顯著回落

  上半年我國出口增速比去年同期低5.7個百分點;進口增速比去年同期高12.4個百分點;累計貿(mào)易順差比去年同期下降11.8%,凈減少132.1億美元。

  (二)當(dāng)前資本流入中國趨勢明顯

  由非順差及實際利用外資所增加的外匯儲備在高位大幅波動。2008年上半年,我國由非順差及實際利用外資所帶來的外匯儲備月增加額為214.14億美元,遠遠高于2007年104.37億美元的水平。

  (三)上半年人民幣匯率升值加速

  在美元不斷降息,美元指數(shù)不斷下降、資本流入加速、國內(nèi)利用匯率升值來抑制國內(nèi)通脹的政策動機等因素推動下,上半年人民幣對美元升值加速,半年升值幅度超過6%。

  二、進出口增速雙降,人民幣升值趨緩

  (一)下半年進出口展望:進出口增速雙降

  1、我國外貿(mào)環(huán)境有惡化趨勢,出口企業(yè)面臨嚴峻挑戰(zhàn)

  一是我國出口的外部需求將繼續(xù)下降。下半年美日歐經(jīng)濟難以走出低迷,世界經(jīng)濟將繼續(xù)放緩;二是歐美貿(mào)易保護主義抬頭。這無疑將對我國下半年的出口帶來不利影響。

  2、進口增速將放緩

  一是上半年我國進口名義增速加快是由于進口價格的高漲,實際增速有所放緩。剔除價格因素,中國今年以來實際進口增速約10%,比去年有所放緩。

  二是預(yù)計下半年以國際原油為主的國際大宗商品價格增幅趨緩,且不排除原油價格高位回落的可能,這將使得我國進口商品價格的漲幅縮小。

  綜合進出口形勢,我們預(yù)計全年貿(mào)易順差在2000億美元左右。

  (二)下半年資本流動展望

  1、人民幣匯率的調(diào)整以及房地產(chǎn)市場前景不明朗將抑制熱錢流入中國。匯改三年來人民幣升值幅度已經(jīng)超過20%,進一步大幅升值的可能性較小。同時,我國房地產(chǎn)市場經(jīng)過暴漲之后也日趨理性。這些因素都抑制了熱錢進一步流入境內(nèi)。但也要提防熱錢迅速流出的風(fēng)險。

  2、實際利用外資將出現(xiàn)下滑。由于投資者對世界經(jīng)濟前景持不樂觀態(tài)度,以及人民幣幣值目前處于較高水平,中國實際利用外資將會在2008年下半年持續(xù)下降。

  3、中國外匯儲備增速將會有所降低。由于熱錢流入減緩、實際利用外資下滑,貿(mào)易順差增速基本維持前期水平,因此,中國外匯儲備增長速度將會有所降低。

  (三)下半年匯率走勢展望

  1、人民幣對美元匯率雙向波動將加大。人民幣匯率彈性將有所增大,下半年人民幣對美元匯率將出現(xiàn)更多的上下波動,且不排除下半年美元走強的可能。

  2、人民幣對歐元開始呈現(xiàn)升值態(tài)勢。預(yù)計下半年人民幣對歐元將結(jié)束長期貶值的走勢而開始升值,且人民幣對歐元匯率波動幅度高于人民幣對美元的匯率波動幅度。預(yù)計年底歐元對人民幣匯率可能在9.2~10.1之間。

  房地產(chǎn)市場出現(xiàn)值得關(guān)注的變化

  鑒于房地產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要地位及其與銀行業(yè)的緊密聯(lián)系,宏觀調(diào)控下的房地產(chǎn)市場走勢及其對銀行業(yè)的影響,正在引起人們的廣泛關(guān)注。

  一、宏觀調(diào)控下房地產(chǎn)市場出現(xiàn)新變化

  2008年以來,隨著宏觀調(diào)控政策的持續(xù)和美國次貸危機導(dǎo)致的國際經(jīng)濟環(huán)境變化,我國房地產(chǎn)市場開始出現(xiàn)一系列新的變化。

  (一)國房景氣指數(shù)持續(xù)回落,房地產(chǎn)投資仍快速增長

  2008年6月份我國房地產(chǎn)景氣指數(shù)為103.08,比5月份回落0.26點,這是自去年12月份以來連續(xù)第七個月下滑,但房地產(chǎn)行業(yè)仍處于景氣空間(國房景氣指數(shù)以100為臨界值,指數(shù)值高于100為景氣空間,低于100則為不景氣空間)。與此同時,房地產(chǎn)開發(fā)投資的增速并未放緩。2008年1~6月,房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長33.5%,仍處于高位增長。但在信貸持續(xù)緊縮的格局之下,隨著市場觀望情緒的彌漫,企業(yè)投資的意愿和后續(xù)動力均顯不足,房地產(chǎn)投資高增長的持續(xù)性不強。

  (二)全國房價漲幅逐漸回落,不同城市間價格變化差異較大

  2008年6月份,全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲8.2%,漲幅比5月低1個百分點;環(huán)比價格與上月持平。這是今年以來漲幅較上月回落最大的一次,也是今年以來漲幅連續(xù)第六個月回落。但不同城市間價格漲跌不一。全國主要城市住宅銷售面積負增長,房地產(chǎn)市場觀望氣氛迅速蔓延。

  (三)信貸緊縮與銷售放緩導(dǎo)致房地產(chǎn)行業(yè)資金鏈全面趨緊

  如果短期內(nèi)信貸緊縮基本不變,則未來幾個月國房景氣也將難以改變持續(xù)下滑的態(tài)勢。但如果下半年信貸有所放松,則國房景氣指數(shù)又會恢復(fù)上升。

  二、房地產(chǎn)市場價格波動對銀行業(yè)的影響

  (一)房價下跌影響銀行房地產(chǎn)抵押品價值,威脅銀行資產(chǎn)質(zhì)量

  住房抵押貸款目前是國內(nèi)銀行體系面臨風(fēng)險較高的一部分資產(chǎn)。因為當(dāng)前我國商業(yè)銀行以房地產(chǎn)作為抵押物的貸款占總貸款的比重在65%以上。如果以2008年6月底我國人民幣貸款余額28.6萬億元計算,那么就有18萬億元以上的貸款處于房價下降的風(fēng)險威脅之中。

  (二)房價下跌導(dǎo)致個人住房抵押貸款出現(xiàn)“斷供”,增加銀行不良資產(chǎn)

  從央行提供的數(shù)據(jù)看,到2008年3月底,我國個人住房按揭貸款余額為3.13萬億元,占整個國內(nèi)銀行體系貸款總額的11%左右。如果最為極端的情況出現(xiàn),即假定到2008年一季度末所有個人按揭貸款都為不良貸款,那么,整個國內(nèi)銀行體系不良率將增加11%。

  (三)房價下跌導(dǎo)致房地產(chǎn)開發(fā)商運行困難,房地產(chǎn)開發(fā)貸款風(fēng)險增大

  從央行提供的數(shù)據(jù)來看,到2008年3月末,全國商業(yè)銀行人民幣貸款余額為27.4萬億元,其中房地產(chǎn)開發(fā)貸款余額1.8萬億元,占整個國內(nèi)銀行體系貸款總額的6.6%左右。假設(shè)出現(xiàn)最為極端的情況,即假定到2008年一季度末所有房地產(chǎn)開發(fā)貸款都成為不良貸款,那么,整個國內(nèi)銀行體系不良率將增加6.6%。

  迄今為止房地產(chǎn)市場的調(diào)整并未對商業(yè)銀行貸款造成明顯影響。但如果國內(nèi)房地產(chǎn)價格出現(xiàn)全面、持續(xù)的大幅下跌,商業(yè)銀行在房地產(chǎn)抵押品價值、個人住房按揭貸款以及房地產(chǎn)開發(fā)貸款三種資產(chǎn)上的損失疊加的話,將給整個銀行業(yè)造成沉重的打擊。

  貨幣信貸增幅回落 存貸款結(jié)構(gòu)顯著變化

  2008年上半年,我國貨幣和信貸增速均有所回落,從緊貨幣政策取得較為顯著的效果,但也要關(guān)注貨幣信貸運行過程中出現(xiàn)的一些新情況、新問題。而受經(jīng)濟走勢和調(diào)控政策的影響,下半年貨幣信貸將呈平穩(wěn)運行的態(tài)勢。

  一、上半年貨幣信貸增長基本受控,新特征與新問題值得關(guān)注

  1~6月廣義貨幣供應(yīng)M2和人民幣貸款余額的平均同比增速分別為17.5%和15.2%,分別比2007年11月(中央經(jīng)濟工作會議確定“從緊貨幣政策”之前)降低0.9和1.9個百分點。1~6月新增人民幣貸款24525億元,比去年同期少增982億元,占全年調(diào)控計劃的67.4%,基本可控。

  上半年貨幣信貸運行出現(xiàn)三個新的結(jié)構(gòu)性特征:一是由于資本市場波動、定活期存款利差擴大以及擴大再生產(chǎn)意愿降低,企業(yè)定期存款增長較快,導(dǎo)致M2和M1“倒剪刀差口”逆轉(zhuǎn);二是信貸總量按季調(diào)控加上商業(yè)銀行“早放貸、早收益”的行為模式,導(dǎo)致貸款增長呈現(xiàn)“鋸齒”形特征;三是受人民幣升值加速、人民幣貸款控制加強、外匯貸款利率相對較低的共同影響,外匯貸款快速增加。

  同時,應(yīng)關(guān)注以下三個問題:一是本外幣貸款合計增長仍然偏快、信貸替代類產(chǎn)品創(chuàng)新增多、體制外融資蓬勃發(fā)展,社會總體融資規(guī)模增幅不低;二是較之國有、股份制銀行,政策性、外資銀行貸款增加較快;三是中小企業(yè)、服務(wù)行業(yè)貸款少增,信貸總量調(diào)控帶來新的結(jié)構(gòu)性矛盾。

  二、預(yù)計全年貨幣信貸增速平穩(wěn)回落

  (一)貸款增幅回落,但可能略超過調(diào)控目標

  下半年人民幣貸款余額同比增速將繼續(xù)回落,預(yù)計全年新增人民幣貸款38000億元人民幣左右,全年增幅14.5%左右,比上年末降低約1.6個百分點,但可能略高于監(jiān)管部門年初設(shè)定的新增貸款3.6萬億元、增幅約13.8%的調(diào)控目標。

  三方面因素將主導(dǎo)貸款增速的回落:一是由于下半年貨幣政策從緊的總體基調(diào)沒有實質(zhì)性改變,信貸總量控制的總體態(tài)勢基本不變;二是準備金率調(diào)整對貸款增長產(chǎn)生抑制作用存在滯后期,之前數(shù)次調(diào)高準備金率對貸款的“滯后”影響將在下半年逐步顯現(xiàn);三是受企業(yè)利潤增幅下降、投資品價格上升、實際貸款利率走高的共同影響,企業(yè)信貸需求在下半年將有所放緩。

  當(dāng)然,促進貸款擴張的一些因素也不容忽視:一是今年名義GDP增長依然較快,實體經(jīng)濟對信貸的潛在需求可能超過調(diào)控計劃;二是進一步強化對部分行業(yè)、領(lǐng)域和地區(qū)的信貸支持會相應(yīng)增加信貸投放總量;三是政策性、外資銀行的信貸擴張會削弱信貸總量控制效果。

  (二)全年貨幣供應(yīng)增速相應(yīng)回落

  綜合考慮正反兩方面因素,下半年貨幣增長也將繼續(xù)回落,預(yù)計2008年末M2同比增長16.5%左右,比去年末略有降低,M1同比增長17%左右,比去年末降低約4個百分點。

  導(dǎo)致貨幣供應(yīng)增速放緩的主要因素一是由于貸款少增、派生存款增速下降;二是下半年公開市場到期現(xiàn)金流大幅減少,央行對沖外匯占款的有效性將有所提高;三是在從緊貨幣政策下,貨幣乘數(shù)將繼續(xù)走低,限制了貨幣擴張能力。當(dāng)然,信托貸款和民間借貸擴張、財政支出力度加大都會帶來貨幣供應(yīng)的一定擴張。

  另外,由于下半年資本市場將維持震蕩格局、通脹水平居高不下,定期存款將繼續(xù)較快增長;受下半年信貸總量控制繼續(xù)、房地產(chǎn)市場依舊低迷的共同影響,居民戶貸款將繼續(xù)低速增長。

  商業(yè)銀行業(yè)績保持高速增長

  年初以來,在貨幣政策從緊、資本市場回調(diào)、人民幣升值較快的背景下,商業(yè)銀行保持了快速、健康發(fā)展的態(tài)勢。下半年,雖然經(jīng)營形勢仍錯綜復(fù)雜,但商業(yè)銀行依然有望繼續(xù)穩(wěn)健快速增長的局面,不過,也應(yīng)高度關(guān)注不確定因素。

  一、上半年銀行盈利繼續(xù)快速增長

  預(yù)計上半年上市銀行凈利潤同比增幅超過70%,超出市場預(yù)期。從結(jié)構(gòu)來看,利息收入的增加仍是推動利潤增長的最主要因素。銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營的幾個顯著特征如下:第一,雖然貸款增長受限,但在存款快速增長的推動下,上半年全行業(yè)資產(chǎn)增幅達到19%,略超過去年同期水平。第二,加息的正面滯后效應(yīng)集中顯現(xiàn),中長期貸款占比繼續(xù)提高,貸款議價能力增強,貨幣市場利率抬高,凈利差水平小幅提升。第三,中間業(yè)務(wù)的結(jié)構(gòu)有所變化。傳統(tǒng)的結(jié)算和銀行卡等業(yè)務(wù)發(fā)展速度加快,融資顧問、保險代理、信托理財?shù)犬a(chǎn)品發(fā)展迅速。第四,資產(chǎn)質(zhì)量繼續(xù)小幅“雙降”,撥備覆蓋率繼續(xù)穩(wěn)步提高。第五,所得稅率降低、稅前扣除范圍擴大和成本收入比繼續(xù)優(yōu)化,也支撐了銀行盈利繼續(xù)大幅增長。

  二、高度關(guān)注銀行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展下的不確定因素

  2008年,銀行業(yè)盈利增幅將達到50%左右。但同時必須看到,下半年商業(yè)銀行所面臨的環(huán)境錯綜復(fù)雜,機遇與挑戰(zhàn)同在,經(jīng)營的不確定性也有所增加。

  (一)商業(yè)銀行面臨越來越嚴峻的流動性風(fēng)險考驗

  雖然受到股市資金回流、貸款增速放緩等因素的影響,商業(yè)銀行流動性偏緊的狀況得到一定改善,但回流存款的行際分配并不均衡,中小銀行的流動性壓力依然較大。同時,準備金政策對銀行的盈利也存在負面影響。據(jù)測算,準備金率每提高1個百分點,商業(yè)銀行將損失100億元左右的利息收入。

  (二)負債業(yè)務(wù)增長可能出現(xiàn)一定波動

  下半年,存款資金回流推動銀行負債業(yè)務(wù)增長的總體格局仍將繼續(xù),但如果資金供求的狀況發(fā)生變化,將可能使得商業(yè)銀行負債業(yè)務(wù)的增長出現(xiàn)一定波動。特別是如果資本市場出現(xiàn)反彈或反轉(zhuǎn)的行情,以及國際資本流動的不確定性加大,都可能會影響銀行資金來源的穩(wěn)定性。

  (三)貸款供給能力將進一步受限,貸款供求缺口依然較大

  在存款準備金率處于高位的情況下,中小銀行勢必較大規(guī)模地調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)甚至是繼續(xù)控制貸款增長來化解流動性風(fēng)險,使貸款資源的稀缺程度進一步加大,同時少數(shù)大客戶的信貸需求對中小企業(yè)和個人貸款需求的“擠出效應(yīng)”更加明顯。此外,貸款供需不平衡可能引發(fā)某些行業(yè)的集中性風(fēng)險,使得部分企業(yè)、特別是小企業(yè)難以承受借款成本或者資金鏈斷裂,甚至可能波及上下游產(chǎn)業(yè)。

  (四)中間業(yè)務(wù)收入增速將趨于平穩(wěn)

  下半年,商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)增長最大的不確定性在于資本市場走勢。同時,綜合經(jīng)營步伐的加快給非銀行金融業(yè)務(wù)的發(fā)展提供了契機。此外,居民名義收入繼續(xù)快速增長,物價水平持續(xù)處于高位,加之奧運會的舉辦,銀行卡和支付結(jié)算等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)收入增速將進一步加快。

  (五)資產(chǎn)質(zhì)量面臨挑戰(zhàn),信貸成本低位回升

  預(yù)計下半年銀行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量將呈現(xiàn)不良貸款占比平穩(wěn)而余額上升的狀況。主要原因一是目前商業(yè)銀行不良資產(chǎn)率已接近國際先進銀行的控制標準,持續(xù)下降的空間有限;二是信貸總量控制使貸款增長受限,對不良資產(chǎn)的稀釋作用大幅減弱;三是工業(yè)企業(yè)經(jīng)營效益增長放緩,部分小企業(yè)和外向型企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營出現(xiàn)困難,少數(shù)地區(qū)房價大幅下跌,都對商業(yè)銀行的資產(chǎn)質(zhì)量構(gòu)成潛在威脅。

  宏觀調(diào)控從“兩防”向“一保一控”轉(zhuǎn)變

  上半年,我國實施從緊的貨幣政策和穩(wěn)健的財政政策,把“兩防”作為首要任務(wù),并取得了較為明顯的成效。下半年,宏觀調(diào)控政策將從“兩防”向“一保一控”轉(zhuǎn)變,即轉(zhuǎn)向“保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,控制物價過快上漲”。同時,宏觀調(diào)控政策在保持連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時,將更加注重把握好重點、節(jié)奏和力度。

  一、貨幣政策從緊基調(diào)不會有實質(zhì)性的改變

  考慮到通脹、流動性、投資信貸等方面形勢的發(fā)展變化,我國貨幣政策從緊的總體基調(diào)不會有實質(zhì)性的改變,仍將保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。

  (一)國內(nèi)通脹壓力依然較大

  PPI持續(xù)走高,向CPI傳導(dǎo)的壓力加大;受多種因素的作用,輸入型通脹的風(fēng)險上升;南方暴雨、洪澇災(zāi)害對食品價格構(gòu)成一定的上漲壓力。

  (二)流動性依然偏多

  國內(nèi)股市深幅調(diào)整,更利于商業(yè)銀行進行信貸創(chuàng)造的一般存款增速加快,帶來潛在的流動性增長壓力;發(fā)展迅猛的信托貸款和民間融資最終將反映為貨幣供應(yīng)量的增加;美國次貸危機仍繼續(xù)發(fā)展,短期資金可能繼續(xù)大量流入我國。

  (三)投資信貸仍存在一定的反彈可能

  “換屆效應(yīng)”可能推動下半年固定資產(chǎn)投資快速增長。防止投資反彈仍需要實施從緊的貨幣政策。受國內(nèi)外多因素的雙重作用,銀行體系流動性依然偏多,投放沖動依然較強,仍需要繼續(xù)對貨幣信貸增長加以適當(dāng)控制,以避免“一放就亂”。

  二、貨幣政策將更加注意工具選擇和實施節(jié)奏、力度

  下半年我國經(jīng)濟增長有趨緩跡象、CPI可能有所回落、流動性雖仍過剩但壓力有所放緩,貨幣政策保持穩(wěn)定性和連續(xù)性的同時,在工具的選擇以及實施的力度和節(jié)奏上都將更加靈活。

  (一)法定存款準備金率的上調(diào)頻率和幅度都將低于上半年,并更多地采用差別性、針對性的工具

  預(yù)計法定存款準備金率最多提高兩次、1個百分點左右。這主要是由于法定存款準備金率已經(jīng)屢次創(chuàng)歷史新高,其邊際效應(yīng)進一步加大,中小銀行的流動性確實已經(jīng)比較緊張,央行將可能通過定向央票、差別存款準備金率等手段有針對性地回收流動性。

  (二)信貸總量控制措施將繼續(xù),但將更加注重解決結(jié)構(gòu)性矛盾

  下半年,我國仍將采取信貸總量控制措施。這一是由于信貸反彈的沖動和壓力依然較大,可能對控制貨幣供應(yīng)和抑制全面通脹構(gòu)成威脅;二是在經(jīng)濟增速回落的情況下,從防范銀行體系風(fēng)險的角度考慮,也應(yīng)抑制其信貸過度投放。同時,將更加注重解決信貸總量調(diào)控所帶來的結(jié)構(gòu)性矛盾,堅持有保有壓,更好地滿足災(zāi)后重建、小企業(yè)、“三農(nóng)”和住房等方面的合理信貸需求,信貸總量控制的額度也將相應(yīng)有所擴大。

  三、多管齊下、標本兼治,抑制全面通脹

  物價問題已經(jīng)成為當(dāng)前我國經(jīng)濟運行中最突出的矛盾。多管齊下、標本兼治,堅決控制物價過快上漲,將被擺在近期宏觀調(diào)控的突出位置。一是加強和完善價格管理體系;二是綜合考慮國際價格走勢和國內(nèi)實際情況、短期的漲價承受能力和長期的價格改革要求,進一步適當(dāng)調(diào)整能源、資源價格;三是切實加強農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn);四是通過財政政策增加和改善對社會弱勢群體和公用事業(yè)等部門的補貼。

  四、對短期跨境資金流動的管理將進一步增強

  在越南突發(fā)金融動蕩的情況下,我國政府強調(diào),要密切關(guān)注國際資本流動的新特點,防范金融系統(tǒng)性風(fēng)險。下半年,有關(guān)部門對短期跨境資金流動的管理和檢查將進一步增強,以給貨幣政策的實施創(chuàng)造更大的空間、減輕回收流動性的壓力,并防范資本流動“轉(zhuǎn)向”所造成的金融風(fēng)險。

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