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　　融資租賃行為是否屬于銷售?新的增值稅條例執行在即，一臺機器動輒就是幾百萬元的工程機械租賃業對此尤為關注。

　　核心話題

　　從2009年1月1日起將施行《中華人民共和國增值稅暫行條例》(簡稱《暫行條例)，國家稅務部門將允許企業抵扣新購入設備所含的增值稅。而《暫行條例》中并未明確融資租賃行為是否屬于銷售，對從事融資租賃該如何界定性質，因此將直接決定我國融資租賃企業能否同樣得到高額的增值稅抵扣。對于一臺機器動輒都要幾百萬元的工程機械租賃業來說，這一點尤為重要。

　　增值稅抵扣將影響 工程機械租賃業發展

　　以一家企業購買1000萬元人民幣的機械設備為例，如果通過融資租賃方式分三年購買，盡管企業可以分期付款，但除了每年繳納300多萬元的租金和其他服務費用之外，還要繳納17%的增值稅。而如果企業直接購買這批生產設備，就必須一次繳納全部費用，但可以享受增值稅抵扣，因此整體的購置成本將節約很多。

　　由于《暫行條例》中并未明確融資租賃行為是否屬于銷售，這便引起融資租賃行業的普遍擔憂。一位工程機械租賃公司負責人憂心忡忡地說：“現在很多企業已經開始盤算這本賬，還有不少企業拒絕簽訂新的采購合同，如此下去，設備生產商以租代售的銷售方式將會被拋棄!”

　　中國外商投資企業協會租賃業委員會常務副會長屈延凱給筆者算了筆賬。如果企業向租賃公司租賃1000萬元人民幣的貨物，不能進行增值稅抵扣的情況下，企業需要繳納170萬元的增值稅。而融資租賃業務如果適用增值稅，提供的貨物應納增值稅稅額為零，提供的應稅勞務增值稅稅率為5%的情況下，企業所要繳納的稅款僅為117.8萬元，節約了52.2萬元人民幣。

　　融資租賃發展 可提高中小企業競爭力

　　在當前工程機械行業發展態勢低迷的情況下，融資租賃可以幫助需要購置設備的企業更好地控制現金流，降低一次性的現金支出。更重要的是，融資租賃的絕大多數客戶都是中小企業。在目前中小企業融資依然比較困難的情況下，融資租賃是解決中小企業融資困難、促進中小企業設備升級最便捷的渠道之一。融資租賃的實質是在分期付款的基礎上，引入出租服務中所有權和使用權分離的特性，租賃結束后將所有權轉移給承租人的現代營銷方式。通俗來說，融資租賃就是“借雞下蛋，賣蛋買雞”。它在促進設備制造企業產品銷售的同時也解決了使用設備企業融資難的問題。

　　工程機械是施工企業競爭力的物質基礎，是企業參與市場競爭的前提條件。眾多施工企業通過采用融資租賃的方式，可以在迅速實現設備使用權的同時化解資金壓力，達到提高企業裝備水平的目的。融資租賃對他們來說雖然不是融資而是融物，但結果還是達到了融資的目的：用別人的錢為自己添置設備，然后在設備經營產生效益后，償還別人的錢。在全部租金還清后，最終獲得設備的所有權，完成了生產與采購同時進行的程序。這正是“借雞下蛋，賣蛋買雞”。同時企業也因此增加了資金使用的空間，可以將更多的資金用于市場開拓和技術開發，從而增強企業市場競爭力。可見，融資租賃是發展工程機械中小企業的重要模式，其發展前景更是意義深遠。

　　專家建議盡快實行 融資租賃業增值稅轉型

　　據了解，中國外商投資企業協會租賃業委員會已經起草了《關于將融資租賃業納入增值稅抵扣范圍的緊急建議》，并已經遞交財政部相關部門。該文件建議，在《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》中或在另行下發的專門規定中，明確界定融資租賃公司購買的設備或其他貨物，提供給其他單位和個體經營者使用的行為應當視為銷售貨物。對于融資租賃公司所從事的融資租賃業務，租賃期限一年以上的，無論租賃的貨物所有權是否轉讓給承租方，納稅人為提供給其他單位和個體經營者使用而外購的設備或其他貨物，視同銷售貨物適用增值稅。融資租賃公司同時可以向承租人出具銷售貨物的增值稅專用發票。

　　這樣，通過租賃新添設備的企業可以持租賃企業出具的增值稅發票向有關部門進行抵扣。

　　增值稅轉型 有利行業持續發展

　　此次增值稅改革的主要內容：將生產型增值稅調整為消費型增值稅，允許企業抵扣新購入設備所含的增值稅，同時取消進口設備免征增值稅和外商投資企業采購國產設備增值稅退稅政策，將小規模納稅人的增值稅征收率統一調低至3%，將礦產品增值稅稅率恢復到17%。

　　增值稅轉型對工程機械行業影響重大，大大減輕下游行業稅收負擔，增加現金流，刺激其進行設備投資、技術改造升級。從長遠來看，在今后經濟增速逐漸穩定并處于上升周期時，消費型增值稅政策將會起到放大作用，加快企業進行設備升級改造，從而帶動機械產品需求快速增長。

　　工程機械行業是資金密集型行業，因此，當我國成為全球工程機械制造大國之后，每年企業用于各種機器、機械、運輸工具以及其他與生產、經營有關的設備、工具、器具的投資，數額十分巨大。此次減稅的作用，對天天與這類投資打交道的企業家來說可謂受益匪淺。