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　　昨日召開的中鋼協一年一度的理事會會議的最大任務就是敲定《鋼鐵產業振興規劃》細則。據悉，《規劃》細則有望于本周末出臺。

　　重提淘汰落后產能

　　在昨天的會上重點談到此次《規劃》中提到了落后產能問題。在《規劃》提出的五條內容中，其中有兩條與調整產業結構、淘汰落后產能相關。

　　中國鋼鐵業產能在連續5年大規模擴張后，現在已經嚴重過剩。中鋼協顧問吳溪淳明確表示，2008年底中國鋼鐵產能達到6.6億噸，而產量約5億噸，出現1.6億噸過剩。其中，小高爐等落后產能就達到1.6億噸左右，煉鋼產能1.9億噸左右。

　　早在2006年，國家發改委就已下發《關于鋼鐵工業控制總量淘汰落后加快結構調整的通知》，要求在2010年前淘汰300立方米及以下的落后產能。但由于前兩年國內需求旺盛，很多中小高爐死灰復燃。現在國內外鋼材市場總體并不好，在這時候加大力行業整治力度，效果會更好。

　　據悉，此次《規劃》細則中，將規定最小高爐規模由300立方米提高到400立方米，最小轉爐規模由20噸提高至30噸。2011年底前再淘汰400立方米以下高爐、30噸以下轉爐和電爐，落后煉鐵能力7200萬噸、煉鋼能力2500萬噸。另外，結合建設鋼鐵大廠和其他有條件的地區，要將淘汰落后產能標準提高到1000立方米以下高爐及相應的煉鋼產能。

　　首現淘汰產能問責制

　　值得注意的是，此次《規劃》中提出，要加大淘汰落后產能財政獎勵力度，嚴格實行節能減排、淘汰落后產能問責制。

　　我的鋼鐵資訊總監徐香春對早報記者表示，此前并未有如此嚴厲的配套措施，這次決策層是下定了決心。其中也明顯有著扶持大型鋼企的意味。

　　這其中包括對于落后產能項目在各相關部門的審批制度更為嚴格，也將在淘汰落后產能時解決好職工安置、企業轉產、債務化解等問題。

　　另據了解，《規劃》細則中準備將中國粗鋼年產量在2011年前控制在5億噸以內。

　　不過，上述鋼鐵業內人士對早報記者表示，今年我國鋼鐵產能目標是要控制在5億噸之內，去年中國粗鋼產量為5.0049億噸，雖然未來幾年重點是淘汰落后產能、調整產品結構，但是想要在2011年之內仍然控制在5億噸內基本不可能。畢竟國內鋼鐵產能分散，鋼鐵企業600家，各地方利益復雜，想要達成此目標并非易事。