記者15日從工業和信息化部了解到,一份由工信部產業政策司擬定的《關于加快推進企業兼并重組的指導意見》已起草完畢。該意見旨在推動實施重點產業調整和振興規劃。
發改委、財政部、人民銀行、國資委、稅務總局、銀監會和證監會等部門有關負責人日前和工信部就該意見進行座談討論。各部門表示,制定推進企業兼并重組的政策措施對于應對國際金融危機的沖擊、提高我國經濟競爭力、促進經濟平穩較快發展具有重大意義。各部門將圍繞推進企業兼并重組相關問題,繼續搞好調查研究,提高相關政策措施的針對性和可操作性。
此前,工信部在浙江、吉林和山西等省就企業兼并重組過程中遇到的地區間利益分享、資產整合、債務處置、人員安置等問題進行了深入調查研究,并會同國資委、中國企業聯合會以及部內有關司局和部分企業負責同志,多次就加快推進企業兼并重組工作進行座談和研究。
工信部指出,推進工業企業兼并重組,必須充分發揮大型工業企業技術、資金、管理、市場優勢,努力在鋼鐵、裝備制造、紡織等領域形成一批競爭力強的大型企業集團。促進中小企業加快結構升級和產品換代。堅持政府調控和市場運作相結合,依法推進工業企業兼并重組。堅持發展先進和淘汰落后相結合,依托大型企業兼并重組落后生產能力。堅持兼并重組與調整產業布局相結合,結合區位優勢發展特色工業。堅持橫向兼并與縱向聯合相結合,延長產業鏈壯大產業群。通過跨地區、跨行業、跨所有制的工業企業兼并重組,提高企業自主創新能力,加快技術進步,調整產業結構,優化產業布局,科學處理好經濟發展同節約資源保護環境的關系。
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