17日,中國(北京)新型城鎮化創新發展論壇·城市發展投資大會在京舉行,中國社會科學院區域經濟研究室主任陳耀表示,“一帶一路”開啟城市發展新空間、新動能,城市發展應把握好“一帶一路”帶來的五大機遇。
陳耀表示,當前國家提出的空間發展三大戰略,即一帶一路、京津冀協同發展、長江經濟帶,這三大戰略都會成為十三五時期各個地區和城市發展的引領,尤其是“一帶一路”,在空間的指向上強調向西開放,形成海陸統籌包括亞非連接的一個大聯絡,有三類城市將在“一帶一路”戰略下迎來更多的發展機遇。第一類是延邊重要口岸城市。如新疆西北地區、東北滿洲里、吉林琿春等陸地邊境的重要口岸城市是國家重點開發開放一些實驗區,這些城市在未來“一帶一路”建設中還會進一步強化門戶作用,加強周邊國家貿易往來,人員往來,旅游等方面發展。第二類城市是內陸開放高地城市。如西安、鄭州、武漢、成都、重慶、銀川等8個內陸開放高地城市,將來會在“一帶一路”建設中通過無水港、空港建設等進一步的開放發展。第三類是沿海開放港口城市,如大連、天津、青島、上海、寧波、深圳等等這些港口城市是海上絲綢之路建設的重點。
陳耀指出,城市發展應把握好“一帶一路”新機遇,首先,“一帶一路”首先是互聯互通,各個地區、各個城市應當結合六大經濟走廊的建設,主動地融入到通道中去,在鐵路、公路,航空、管道、電網、互聯網在基礎設施方面,把這些地區能夠連接到一些主通道上去。其次,內陸重點依托航空港,以跨境電子商務為重要切入點,打造空中絲綢之路的一些節點,尤其是航空港經濟是內陸城市一個很重要的發展方向。第三,一些城市可以有序發展國際貨運,這也是“一帶一路”里很重要內容,但要有合理規劃。第四,隨著“一帶一路”發展,城市新區和新城建設可以更多融入一些國際化的元素,使得城市建設起點更高,國際化水平更高。第五,要廣泛開展國際的地方層次合作,大力發展飛地經濟,中資企業也可以以企業形式走出去搞園區建設。
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