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　　“‘十三五’規劃百大工程有多項與水利建設有關，但現狀是水利投入不足、水利基礎設施薄弱。”3月9日，全國人大代表、安徽省水利廳廳長紀冰建議，要拓寬投融資渠道，進一步加大金融支持力度和吸引社會資本參與水利建設、運營和管理。

　　紀冰對記者說：首先要進一步增加公共財政對水利的投入，設立引導扶持水利政府投資基金。同時，要進一步加大金融支持水利建設力度，要加大政策性金融支持水利建設力度，擴大過橋貸款、開發性金融、專項債券等金融政策支持規模和范圍;協調加大使用世行、亞投行等國際金融組織外資力度;創新融資方式，拓寬融資渠道，進一步拓寬抵押物范圍，建議以水利資產、基金和收益等作為抵押物，包含但不局限于水利建設基金、水資源費、土地出讓收入等政府性基金收費，地方政府土地收儲收益，發電、水費、旅游等預期收益。此外，中央財政要將財政貼息范圍擴大到所有重大水利工程項目(目前僅限于水利部直屬水利工程)，降低重大水利工程項目貸款融資成本。

　　對于資金來源，紀冰認為需要進一步吸引社會資本參與水利建設運營，通過政府授予特許經營權等方式，吸引社會資本建設、運營。對有供水、發電等經濟效益但短期收益不足以覆蓋投資成本的準經營性項目，政府通過投資補助、資本金注入、貸款貼息、風險補償等方式加以引導。同時，允許社會資本參與工程項目及其已征用土地的二次開發運營，合理分享土地開發增值等，完善水價、電價等價格形成機制，確保項目的合理盈利水平。對最終投資支出需要財政兜底的純公益性水利項目，可通過政府購買服務方式，按照購買內容合理定價，或由政府授權對本工程已征土地合理二次開發利用和資源特許經營等方式，以保障投資回報盈利，吸引社會資本參與。