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央廣網北京4月5日消息(記者馮悅)據經濟之聲《天下財經》報道，全面營改增進入倒計時，李克強反復要求確保所有行業稅負只減不增。

5月1號起全面實施營改增

營改增是今年我國政府工作的一件大事。李克強總理在今年的政府工作報告中莊嚴宣告：從5月1號起全面實施營改增，將試點范圍擴大到建筑業、房地產業、金融業和生活服務業，并將所有企業新增不動產所含增值稅納入抵扣范圍，確保所有行業稅負只減不增。

李克強總理要求稅負只減不增

就在營改增全面推開倒計時一個月的時候，李克強總理4月1號來到國家稅務總局和財政部考察全面實施營改增工作推進情況。整個考察的過程中，李克強總理語重心長、反復要求“營改增后，要確保所有行業稅負只減不增”“要把減負變成實實在在的紅包”。

李克強：減稅政策要落實到位

為了這份利國利民的沉甸甸承諾，相關人員加班加點，制定任務書、責任狀和時間表。站在一個月倒計時牌前，工作人員向李克強介紹最新進展。

稅務總局工作人員說：“我們要實現的目標就是一個口號，兩個確保，確保5月1號納稅人成功的上線，也就是標志著開出增值稅發票；確保6月1號順利實現首期的納稅申報。這些工作進展得都非常順利。”

李克強說：“我還有一條，時間要服從質量。什么叫質量？”

稅務總局工作人員說：“稅負不能增加。”

李克強說：“對，就是我們的減稅政策要見效。”

稅務總局局長王軍說：“落實到位。”

李克強說：“減稅政策落實到位這才有意義。”

營改增大數據為宏觀經濟決策提供支撐

李克強詳細詢問工作人員，營改增準備進展和稅收征管系統運轉等情況。他說，通過營改增，可以把企業的基本活動搞清楚，為國家的宏觀經濟決策提供重要的數據支撐。

李克強說：“現在疑惑比較多的是前三個行業吧？”

稅務總局工作人員說：“對，特別是建筑業。”

稅務總局局長王軍說：“我們統計了一下，這是我們所有的(有關營改增的)政策性文件，90多頁、4萬多字、4個行業。”

李克強說：“關鍵不在于下多少個文件，在于最后的結果怎么樣？因為我們下了這么大的決心，增加赤字主要是為了給企業減稅。赤字增加了，企業如果減稅得不到實效，那等于是兩頭都沒做好。所以，你們這是一個關鍵環節。”

稅務總局局長王軍說：“我們是連接納稅人‘最后一公里’。我們一定要抓好落實。”

李克強一再要求：所有行業只減不增

李克強最為關心的是實行營改增以后，各行業稅負是否會減少。他一再要求：所有行業只減不增。

李克強說：“我講得很清楚，所有行業只減不增，而且不光是大行業。這句話不能夠囫圇吞棗，還得靠你們精心操作。”

稅務總局局長王軍說：“我們知道自己責任重。”

李克強說：“我們給企業減負、減稅實際上也是‘放水養魚’，特別是在現在一些企業經營困難，經濟下行壓力大的時候，我們這樣做，把企業扶一把，將來都是很好的稅源。另外，更重要的是把稅制也統一了，避免重復增稅，這樣對長遠發展有很大的好處。這是一項重大的稅制改革。”

稅務總局局長王軍說：“我們一定抓好落實。”

李克強說：“你們擔負著是歷史性的任務。我們首先要看現實，這個現實最根本的標準，或者說最關鍵的衡量尺度就是看企業是不是減負了，是不是得利了，而且所有行業一定是只減不增，這是底線。”

營改增后二手房稅負只減不增

即便稅務部門做了一些宣傳工作，但還是有不少納稅人對“營改增”存在一定的誤解，尤其是在二手房市場，更是對政策有誤讀。稅務人員的細心解釋給納稅人吃了一顆定心丸。

稅務總局工作人員說：“3月份，我接到一封人民來信，有個叫王芳的女士寫了封信過來。她說，自己和丈夫在北京打拼的了十幾年，終于談妥了一個房子，準備在5月份去辦過戶，結果在網上看到說，5月1號要營改增了，二手房要按照11%來交稅了。我馬上給她打了電話，向她解釋了一下，二手房的營改增政策在5月1號之后，絕對是稅負只減不增。然后她就非常放心了。”

李克強說：“這點很重要，要解釋清楚。她覺得你是不是增加稅率了，其實不是這樣的，是可以抵扣，抵扣完了以后應該是低于5%。”

稅務總局工作人員說：“沒錯。”

李克強說：“大家一定要有‘工匠精神’，把事情辦扎實，辦精細。要及時回應社會關切，還要做好輿論的宣傳引導，這個非常重要。”

李克強要求：堵住偷稅漏稅騙稅

在稅務總局信息系統監控室，看到工作人員現場演示營改增開票和申報過程。李克強說，要確實防止虛開增值稅發票。通過互聯網、大數據堵住偷稅漏稅騙稅等行為發生。

稅務總局工作人員說：“每一張發票都打印了二維碼，這個二維碼我們也落實國務院‘互聯網＋’戰略部署，企業或者消費者拿到發票，通過掃描以后就可以查驗發票的真偽。”

李克強說：“這很重要。要保證營改增順利推進，一方面不讓企業增稅而且要減負；另一方面要防止虛假發票攪亂我們的征收秩序，反而使一些公平競爭的企業得不到好處。我們減稅5000億啊，要減到真正是實實在在、誠信經營的企業中去，而錢不能被那些假冒偽劣、坑蒙拐騙的人拿走了。”

稅務總局局長王軍說：“我們這個叫開出票，這個叫管住票。”

李克強說：“這很重要。這兩個閘門，一個開出，一個管住。只有管得住才能夠開得更好。”

稅務總局工作人員說：“對。”

政府收入做減法換取企業效益做加法

考察中，李克強再三強調，實行營改增就是要讓企業得到實惠，增加動力和活力。只有企業不斷發展壯大，就業崗位增加，才能更好助力國家經濟發展。因此，要把改革“紅包”實實在在發到企業手中，以政府收入做“減法”換取企業效益做“加法”、市場活力做“乘法”。

李克強說：“現在生活服務業呢？”

稅務總局工作人員說：“問題不大，肯定是會下降。”

李克強說：“對建筑業的小微企業呢？”

稅務總局工作人員說：“小微企業還是簡易征收，肯定比原來要低。一般納稅人我們做了六項過度政策安排，我保證落地。”

李克強說：“我們這次營改增首先就是讓小微企業得到紅利，為了將來它們更好的發展，我們寧肯讓點兒稅，也要讓企業發展起來，讓就業崗位增加，實際上是助力整個經濟發展。我們這項改革是政府做減法，換企業加法，市場乘法。”