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國源煤炭資管平臺野心:化解7000萬噸央企煤炭產能
www.wuhubb.com   2016-08-27  中國工程機械信息網

  一家名為北京國源時代煤炭資產管理有限公司(下稱“國源公司”)的新平臺在5月17日悄然成立。

  7月22日,國資委網站證實,國源公司即中國國新、誠通集團、中煤集團、神華集團出資組建的中央企業煤炭資產管理平臺公司,平臺公司的主要任務是配合落實中央企業化解煤炭過剩產能等。

  21世紀經濟報道記者獲悉,中煤集團是注冊資本1億元的國源公司的初始股東。但此后,國源公司治理結構升級,國新控股有限責任公司成為大股東,其董事長劉東生擔任國源公司董事長。

  中煤集團官網介紹,央企壓減煤炭產能的任務目標是1.82億噸,其中,神華集團、中煤集團等11家央企主動關閉110個煤礦,退出產能1.12億噸,另外通過國源公司減量重組7000萬噸左右。

  國資委要求,今年央企煤炭去產能任務要在10月底前完成。

  整合煤炭資產

  國源公司剛剛成立就迅速開展了工作。8月18日,國家開發投資公司在上海清算所發布公告稱,其將持有的國投煤炭有限公司100%股權無償劃轉給國源公司。

  公告顯示,國投煤炭有限公司總資產250.80億元,總負債182.54億元,凈資產68.26億元。

  國源公司成立于2016年5月17日,初始注冊資本金1000萬元。工商資料顯示,中煤集團在國源公司成立之初發揮了主導作用。其住所地為中煤集團總部19層,法定代表人、經理為中煤集團公司企業管理部總經理陳慶良,此外,公司創立時的董事、監事也均為中煤集團高管,分別為中煤集團副總裁、總工程師祁和剛,和中煤集團財務管理部副總經理雷東升。

  但今年8月1日,國源公司架構發生重大變更。其資本金從1000萬元增資至1億元,國新宏盛投資(北京)有限公司出資3600萬元成為第一大股東,并新增了北京誠通資本投資有限公司、神華地質勘查有限責任公司兩個股東。

  新增的三個股東分別為國新控股、誠通集團、中國神華的全資子公司。國源公司的管理層也發生了變動,國新控股董事長劉東生、中煤集團總經理彭毅分別擔任董事長和副董事長。

  中國企業研究院首席研究員李錦認為,之所以由國新公司領銜,而不是神華或中煤這樣的煤炭行業的龍頭企業,監管部門目前考慮的首先不是如何讓被整合的資源產生效益,而是打算形成一個大框架盡量把煤炭資產裝進來。

  一個細節可以佐證,國源公司的經營范圍中規定:不得向投資者承諾投資本金不受損失或者承諾最低收益。此外,國源公司的經營范圍還曾包括“銷售煤炭(不在北京地區開展實物煤的交易、儲運活動)”,后來也被取消。

  債務重整與消化

  按照國資委要求,國源公司的主要任務是配合落實中央企業化解煤炭過剩產能,推動優化整合涉煤中央企業煤炭資源,促進涉煤中央企業瘦身健體、提質增效、結構調整和改革脫困。

  “央企的煤炭板塊主要分為三種:神華、中煤這樣的專職煤企,五大電力公司這樣的從產業鏈角度做煤炭聯營的企業,以及煤炭只占很小比重的企業。”一名國有煤炭企業管理層人士介紹。

  “第三類企業最尷尬,他們在煤炭行業紅火時進入,如今卻成了負資產。國家希望去產能,要處理人員安置和債務處理這兩個最關鍵的問題,這涉及到幾十家煤炭企業,一個個核實處理,國資委的工作很難做。”他告訴21世紀經濟報道記者。

  目前央企煤炭總產能8.46億噸,除神華、中煤及五大電力公司外,不以煤炭為主業的央企產能約1億噸,其中國投公司產能3600萬噸。

  中煤集團網站介紹,國務院國資委關于央企壓減煤炭產能的任務目標是1.82億噸,安置職工7.8萬人,其中通過國源公司減量重組7000萬噸左右。

  國資委要求今年中央企業煤炭去產能任務要在10月底前完成,人員分流安置任務要求12月底前完成。

  申萬宏源研究團隊認為,央企中并不以煤炭為主業的公司將退出煤炭行業。如果順利剝離,涉煤央企數量將大幅減少,產業集中度提升。

  公開報道稱,截至2015年底,共18家涉煤央企的總體資產規模已達15.39萬億元,大多數均為躋身世界500強的巨無霸企業。

  “國源公司未來可能成為最大的煤炭投資平臺,但平臺的作用不只是進行整合,可能還會有債務重整、消化的打算。”天津財經大學經濟學院副院長叢屹說。

  “比如一個煤炭企業經營不好、債務過重的話,自己想扭轉已經沒有能力,如果單純地由銀行注資,則風險過大。這個時候平臺公司作為頂層設計,可以在更高的層面進行資本、資產的整合。”叢屹說。

  比如剛剛無償劃轉了煤炭板塊的國家開發投資公司就成功“瘦身”債務,據其2015年年報顯示,國投公司凈利潤為41.43億元,煤炭板塊虧損則高達34.79億元。

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