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　　9月23日，黑龍江的北滿特鋼將與遼寧特鋼正式合并成立東北特鋼集團。四天后的27日，將是廣東香江集團是否確定收購黑龍江第一大鋼鐵企業西林鋼鐵集團(下稱西鋼)的最后日子。

　　盡管最終價格尚未確定，但按照黑龍江省國資委與香江集團在7月27日簽定的框架協議，香江集團應利用2個月的時間對西鋼進行清產核資、財務審計和收購評估等一系列工作。在此其間，黑　　　龍江國資委為表誠意，與其它有意向收購的主體中止談判，以全力配合香江的收購。

　　在振興東北與鋼鐵業宏觀調控兩大背景下，南國民企香江收購北國國企西林，“不會像上海復星、江蘇鐵本、寧波建龍進軍鋼鐵業那么不順，現在主動權掌握在香江手里。”黑龍江國資委一官員說。

　　“香江收購西鋼，并向上游延伸至俄羅斯的鐵礦，這是條很好的路子。”全國工商聯黨組書記胡德平如此評價。

　　香江北進與重型化

　　握有主動權的香江集團卻保持了刻意的低調，數次婉拒了記者的采訪要求。香江集團新聞中心顧海濤解釋說，此事還在進行中，沒有最后確定。

　　香江一內部人士說，前段時間鐵本事件的教訓，現在又在談論國企改革中國有資產流失的問題，再加上收購西鋼還沒有定論，香江自然不會對此多說，但卻很低調地做了許多研究和認證工作。

　　事實上在香江之前，香港聯合運通對西鋼的收購計劃已失敗。在2003年對外招商引資中，黑龍江官方就西鋼改制一事，已與國內外多家企業進行了重組洽談，并同香港聯合運通投資公司達成了合作意向性協議。

　　據介紹，2004年1月，聯合運通透過北京的子公司與邢臺德龍鋼鐵公司合作，來重組西鋼。按計劃，邢臺德龍今年4月將在海外上市，以募集資金通過增資擴股的方式于6月收購西鋼，但上市計劃因宏觀調控而流產。

　　黑龍江方面不得不繼續南下招商，與北上的香江撞了個正著。

　　香江集團是一家以家居連鎖和房地產為主業的民營企業，其控股的金海馬集團，家具連鎖企業門店遍布華南、華東、華中、華北、東北和西南六大區域數十個大中城市。在今年同樣受宏觀調控的房地產領域，香江集團定位于高尚住宅產業，在廣州、番禺都有較大規模房地產，并積極北進。2003年6月，香江集團以其控股90%的深圳南方香江實業公司收購上市公司山東臨工(600162SH)29%的股份，以第一大股東身份進入機械業。此后，香江繼續北上，并因在東北有較大的投資計劃而備受當地政府歡迎。

　　“聽說香江集團最近要將山東臨工更名為香江控股，還收購了山東臨工原來的母公司山東工程機械集團，并在山東買了鐵礦。”西鋼改制推進組組長王義平說，香江收購西鋼，與山東臨工在產業上沒有互補關系，“我認為收購西鋼，是香江出于多元化的考慮。”

　　王義平還告訴記者，西鋼還擁有大西林、燈塔、翠宏山等幾個鐵礦，而且還準備競爭開發小興安嶺山脈的俄羅斯基母坎鐵礦，這個礦藏超過1.57億噸的鐵礦離西鋼只有350公里，運輸距離比日、韓的競爭對手短，因而更有競爭優勢。西鋼為此考察了六次。

　　持有同樣觀點的還有西鋼集團宣傳部一位姓韓的先生。他說，進口礦石還是香江的長項，但進口礦石、收購山東臨工與準備收購西鋼并沒有產業上下游的關聯，也不能整合。如果從大連進口礦石供應西鋼，運輸成本上就不合算，西鋼的優勢在于本地煤炭和鐵礦資源比較豐富，“而且東北的鋼鐵業是競爭最不激烈的行業，西鋼的產能尚不能滿足黑龍江省內的需求，所以西鋼的發展空間還很大。這也是香江看中西鋼的原因之一。”

　　不過香江那位內部人士指出，西鋼生產的建設鋼材，正可滿足香江未來在東北發展房產業對建材的需求。

　　雙方實際上是各取所需，相互滿意，真正較量的還是價格。在7月哈爾濱經貿洽談會期間，香江與黑龍江國資委簽定框架協議，并初定“香江收購西鋼凈資產、未來3年至少投入10億元”的方案。到2003年底，西鋼總資產31億元，凈資產1.5億元。

　　西鋼自救與自強

　　建于1966年的國有企業西林鋼鐵公司，位于小興安嶺南麓的伊春市西林區，是黑龍江省最大的鋼鐵聯合企業，現有員工1.2萬人，在職近9000人。西鋼建廠之日就是開始虧損之時，直到2000年才扭虧為盈，2002年西鋼完成銷售14.5億元，實現利稅1.2億元。

　　2003年12月，西鋼年產突破百萬噸，并榮獲“龍江鋼鐵的脊梁”稱號。在業內以百萬噸年產量，西鋼也只是個中小企業，但西鋼當初的設計能力僅為年產鐵10萬噸、產鋼8萬噸、產材6萬噸，是“經過不屈不撓的努力，終于實現了年產鋼超百萬噸這個30多年來幾代人的夢想，為龍江在全國鋼鐵生產業爭得一席之地”(引自黑龍江省企業管理協會、省企業家協會、省工業經濟聯合會的《關于授予西林鋼鐵集團“龍江鋼鐵的脊梁”稱號的決定》)

　　在日子好過的時候，為什么要將西鋼賣給香江?“一些員工對此很困惑，討論也很激烈。”西鋼宣傳部韓先生說。

　　此時賣掉西鋼，自然有員工難以理解的另一套邏輯。

　　西鋼董事長苗青遠認為，國企改革的出路在于企業間的強強聯合和招商引資，“這是一場革命。西鋼需要大量資金，單靠自己的力量不行，除了必須加快與優勢企業間的重組，還要有效進行招商引資。”

　　事實上，苗青遠在這方面是有話語權的。1999年科利華借殼阿城鋼鐵(600799SH)曾是資本市場的一幕大戲，但后來的收拾殘局以及新阿鋼的誕生，已成為苗的得意之作。

　　在苗青遠的主導下，2001年，西鋼以承債方式，與黑龍江民營企業大金鋼鐵公司共同出資，控股組建了阿城鋼鐵公司，西鋼為大金承擔52%的銀行債務。2002年，西鋼又收購了科利華在阿鋼的中異型材軋制生產線并迅速激活，生產出了輕軌、工槽角等優質中型鋼材，使阿鋼實現了煉軋銜接、產能匹配，西鋼規模效益大為提高。

　　“這兩件事為企業做大做強打下了基礎，也積累了經驗。下一步，將加大這方面的工作力度。”苗青遠還說，外部資本參與國企改革時，最擔心的是國企的機制不活，冗員、債務和企業辦社會負擔，這些問題都要靠改制來解決。

　　2003年3月，西鋼聘請了專業咨詢公司為企業設計改制方案，通過幾上幾下的反復討論，于10月向黑龍江省政府遞交了第一份改制請示和方案。其后就有了香港聯合運通和香江的“你方唱罷我登場”。

　　在此之前，西鋼在技改和管理上取得相當不錯的成績。從1995年末開始，西鋼完成技改項目100余項。1996年始，西鋼先后對23個二、三級單位采取多種經營形式與主體分離，累計分流人員3500多人。2002年，西鋼從梳理業務流入手，借助斯達浩普集團的系統集成開發力量，實行“兩重組五分離”，全面啟動了信息化建設。

　　西鋼宣傳部韓先生說，香江與西鋼有過數次的實質性接觸，對西鋼的管理水平和現有條件非常認可。

　　按照規劃，“十五”期末西鋼鋼產量將達到200萬噸，銷售收入42億元，“十一五”期末達500萬噸，銷售100億元。

　　東北的誘惑與困惑

　　西鋼、北鋼改制，是黑龍江國企改革的組成部分。“省里要求靚女先嫁，否則企業爛了，想嫁也嫁不出去，而且鋼鐵業也屬于一般性競爭行業。”一知情人士就黑龍江鋼鐵業重組描述說。

　　黑龍江省今年加大了國企改革的力度。記者在省國資委采訪時了解到，該省政府正抽調更多的人力，針對各個企業成立相應的改革推進組，并強調推進進度。

　　《黑龍江日報》報道說，今年是中央振興東北老工業基地政策的第一年，也是該省完成國有企業產權制度改革任務的決戰年，該省還有120多戶地方大中型工業企業需要改制，今年安排改制企業75戶，占總戶數的60%。

　　“重點推進龍滌、西鋼、中藥聯、佳木斯紙業等11戶地方支柱型企業，加上已經改制的4戶企業，我省改制的大型企業將占總戶數的3/4.”省國資委一官員說。

　　據了解，黑龍江省國有經濟的比重仍很高。到2002年底，遼寧省國有經濟的比重占65%、吉林省78%、黑龍江省則占88%。2003年底，黑龍江省國有經濟比重仍有87%之高。

　　“目前，兄弟省份遼寧、吉林都在加速國有經濟改組改制的步伐。長春市今年要全部完成國企改制，沈陽的動作也很大。我們只有加快進度迎頭趕上，才能獲得競爭優勢。”上述官員表示。

　　但也有人表示了自己的憂慮。“政府招商過于心切，這容易陷入被動。”一知情人士不無擔憂，“比如民資來了，會表示猶豫、拖延時間以壓低價格，這也是一些常見的做法。如何減少國有資產流失?”

　　“我們當然會盡量高地賣個好價錢，而且即使與香江談好了，還要將西鋼拿到產權交易中心來競價。”王義平說。

　　由于黑龍江省提出“改制必招商”的要求，這給外資和民資提供巨大的政策準入空間。國內民企自發進入東北尋找機會，全國工商聯還組織一些大的民營企業考察東北投資環境。

　　但東北老工業基地的企業冗員多、負債重，改革成本巨大，這將是考驗各方智慧的最大難題。