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　　根據《煤炭工業發展“十三五”規劃》，“十三五”期間，我國每年要淘汰落后產能8億噸，通過減量置換與優化布局置換先進產能5億噸。這意味著兼并重組、做大做強專業化煤企，將是煤炭行業的重要主題。

　　在2016年煤炭行業供給側結構性改革持續發力的基礎上，近期，產煤大省陸續推出煤炭行業去產能、兼并重組等供給側結構性改革的大動作。這也成為國企改革的一大亮點。

　　2月9日，接近國資委的一位消息人士表示，今年央企兼并重組的步伐將提速。而據神華集團內部人士透露，煤炭央企巨頭神華已經開展了一系列并購活動，并正在醞釀更大規模的整合重組。

　　今年早些時候，國資委多位人士相繼表態，央企將在年內減少到100家以內。央企負責人會議亦提出，穩步推動企業集團層面兼并重組，加快推進鋼鐵、煤炭、電力業務整合。

　　2月11日，大同煤業（601001）公告稱，其2016年5月參股的同煤大友資本投資有限公司（下稱“大友投資”）進行增資擴股，引入戰略投資方晉商信用增進投資股份有限公司（以下簡稱“晉商增信”）增資5.38億元，增資完成后，晉商增信占股50%。

　　值得注意的是，于2016年9月成立的晉商增信是2016年9月由山西金融投資控股集團有限公司等7家實力雄厚的省屬重點非煤國有企業發起設立。晉商增信的誕生正是山西省政府以“金融助力實體經濟”助力煤企實現發展突破的措施之一。

　　負擔著幫助煤企轉型的責任，晉商增信首單客戶便是山西七大煤企之一同煤集團。在晉商增信與中債增信公司聯合增信下，同煤集團20億元超短期融資券正式掛網發行，成功落地。另據報道，融資困難的山西七大煤企之一西山煤電（000983）集團，也于2016年10月被納入晉商增信第一批企業增信名單。

　　在省內煤企轉型升級上，金融方式被山西省廣泛運用。晉商增信的成立只是其中之一，2016年，山西曾以流動性貸款轉中長期、引導保險資金支持煤企改革、銀行“債轉股”輸血等多種金融渠道支持省內煤企“突圍”。

　　而國資專家祝波善分析道，利用金融手段為煤企發展“鋪路”的方式在短期內固然有效，但煤炭行業的上下游產業鏈均有待治理，煤企長遠發展還需從根本入手。

　　另外，2月4日，鄭煤集團宣布任命李崇為鄭煤集團董事長、黨委書記。根據公開信息，李崇原任神火集團董事長。除了鄭煤集團，河南能源集團和平煤神馬集團也進行了人事調整。有煤炭行業分析師表示，一般來說，人事調整意味著在醞釀下一步改革。隨著人事調整逐步完成，這三大煤炭集團的改革也將拉開序幕。

　　實際上，去年以來，神華集團、山西焦煤集團、山東能源集團、兗礦集團等都成立了國有資本投資公司。隨著煤炭行業供給側改革的推進，通過進一步兼并重組提升行業集中度是大勢所趨。

　　業內人士表示，國有資本投資公司改革不僅將推動國有煤炭集團公司內部結構調整，還意味著產業整合的可能性。而國有資本投資公司的成立，資本整合的便利性超過資產整合，有望進一步改變煤炭行業過度競爭局面，新的煤炭行業“巨無霸”有望誕生。