2月2日,工業和信息化部在北京國際會議中心召開了“創建國家新型工業化產業示范基地工作會議”,并對首批確定的62個示范基地進行了授牌。工信部表示,希望通過工業園區的輻射作用推動中國工業升級,以達到在2020年中國由工業大國升級為工業強國的目標。
62基地都是行業排頭兵
從行業分布來看,首批確定的62個示范基地有裝備制造工業領域25個,原材料工業領域15個,消費品工業領域8個,電子信息及新興產業(生產性服務業)領域14個,這些基地基本上都是主要行業領域的“排頭兵”。從區域看,東部地區29個,占46.8%,中部地區16個,占25.8%,西部地區17個,占27.4%。
首批62個示范基地中,主導產業產值占主體園區比重一半以上的超過八成。合計工業總產值近3萬億元,約占全國規模以上工業總產值的6%左右。
李毅中表示,首批園區集約程度較高、規模效益較好。工信部副部長苗圩在會后接受記者采訪時也指出,產業集約化是未來工業發展的一個趨勢。工業集約化發展的好處在于,便于上下游行業的協調、配套,比如說將節能減排做得更好,比如說突出特色優勢產業。
加緊制定新興產業政策
值得注意的是,在首批國家新型工業化產業示范基地名單中,一些新區也名列其中。目前已有江蘇無錫的傳感網基地、上海市的航空產業基地、陜西西安的航天產業基地等一些新興產業基地。
李毅中表示,示范基地的創建要注重發展信息網絡、先進裝備制造、新能源、新材料、生物產業、航空航天等戰略性新興產業,使示范基地成為戰略性新興產業培育發展的策源地、孵化器和主要承載地。
李毅中強調指出,要加緊研究制定促進戰略性新興產業發展的規劃和產業政策。相關官員透露,國家發改委正會同相關部門制定具體政策。
“下一步將重視國防科技工業。”李毅中還透露,在軍工、科研生產資源比較集中的地方可以探索、建立軍民產業結合產業基地。
資金安排和政策支持傾斜
李毅中在會上表示,對于已授牌的示范基地,工信部將在規劃布局、技術改造、承擔科技重大專項和資金安排等方面給予重點指導和支持,并逐步將其納入經濟運行監測體系。那么,這些示范園區還需要國家的哪些政策支持?
四川德陽高新技術產業園區是首次授牌的園區之一,該區管理委員會副書記王新昨日在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示,該區現在亟需的政策包括三個方面:一是中小企業的融資平臺的搭建;二是龍頭企業需要國家層面出臺稅收、技術人才引進政策;三是土地的供應,生產要素的配套。目前能源緊張,盡管現在沒有停電,但是到枯水期間,用電很緊張,另外氣源非常緊張,國家應該在這些指標上給予傾斜。
走出去收購“國際品牌”
“中國企業走出去不僅僅在國際上占有資源,還包括占有國際品牌。”李毅中在會議上介紹,現在不少企業及中小企業花錢去國外買知名品牌,經核算2~3年就可以收回成本。他認為這種做法值得鼓勵。
“如果工業強國在國際的工業品市場中不能占據一席之地,那與我們工業強國的目標是不相符的。”在會后接受采訪時苗圩表示,衡量我國是否為工業強國標準之一是企業要掌握一些關鍵核心技術,要有自己的自主品牌,來引領、支撐、帶動世界行業的發展。
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