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　　國際經驗表明，一國工業化、城鎮化發展到一定時期，必須推進農業機械化。

　　這是由三方面決定的，一是當工業化進入中期階段后，由于大量農業剩余勞動力和農村人口不斷進入城鎮和非農產業，使得農村人口持續減少，農業領域的勞動力絕對數量不斷下降，此時農業發展越來越需要增加現代物質技術投入，以提高農業勞動生產率和土地生產率。二是工業化達到一定水平后，工業具備了相當的生產規模和產能，這些產能也要求尋找有效的消費市場。就是說，經濟發展到一定時期，由工業化帶來的成果出現了巨大外溢效應，這種外溢效應必然會以多種形式向農業領域覆蓋。由此，就形成了以化肥、農膜、農藥、農機、農具等工業產品裝備農業的現代化過程。三是隨著城市化的快速推進，城市人口的不斷擴張，社會對農產品的需求規模越來越大，質量越來越高，供給越來越便捷。這就要求農業從生產、加工、儲藏到銷售，必須實行規模化、標準化、設施化、產業化。顯然，在農業規模化、標準化、設施化、產業化過程中，農業機械化起著舉足輕重的作用。因為，用現代物質技術裝備農業的過程，幾乎每個環節都滲透著機械化，沒有機械化的農業現代化是不可想象的。

　　當前，我國已經進入工業化中期階段，城鎮化加速發展，產業結構快速轉變，對農業發展提出了新的挑戰和要求。

　　一是農村勞動力和人口大量、快速向城鎮轉移，使得以往主要依靠增加勞動投入的農業發展方式面臨挑戰，僅僅依靠“老弱病殘”搞農業越來越困難。從1991年到2008年，農業領域的勞動就業數量已經由39098萬人減少到30654萬人，今后隨著城鎮化步伐的加快，農業勞動力還將繼續減少。面對這種趨勢，必須尋求新的投入方式，增加資本投入，提高農業的現代物質裝備水平，其中機械化就是重要內容之一。

　　二是我國人多地少，農業資源高度稀缺，快速工業化、城鎮化還將加劇這一矛盾。面對如此國情，我國農業既要保障糧食等大宗農產品的供給安全，又要不斷增加務農者的收入。因此，在現階段，我國必須發展既能提高農業勞動生產率又能提高土地生產率的機械設備。就國情來講，我國農業經營規模偏小，農民收入偏低，單純依靠農民自身實現農業機械化是不現實的，必須借助政府的力量，通過“以工補農、以城帶鄉”的途徑來完成。

　　目前，從經濟發展階段和國家實力衡量，我國已經具備了加快農業機械化的條件和能力，從經濟結構看，我國非農產業產值比重已接近90%，城鎮化水平達到45.7%，表明我國從工業化和城鎮化兩方面具備了支持農業實現機械化的經濟基礎。從國家財力看，進入新世紀以來，國家財政收入保持持續較快增長，全國財政收入從2000年13395億元增加到2008年的61330億元，2009年又進一步增加到68477億元，說明國家公共財政具備了支持農業提高物質技術裝備的能力。另外，從金融角度看，目前我國社會資金充裕，人民幣儲蓄存款已超過59.77萬億元，也表明我們完全可以利用金融資本支持農業現代化建設，推進農業機械化。因此，今后國家要制定農業機械化發展規劃，完善支持政策，進一步增加農機具購置補貼規模，加強農機鑒定、推廣、監理、維修、培訓、信息等公共服務體系建設，引導農民走有中國特色農業機械化道路。