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　　近年來，隨著中國市場挖掘機保有量的不斷增加，我們看到的很多有關客戶懷疑工程機械產品本身出現質量問題而投訴的事件也越來越多，比如：《新買斗山挖掘機成擺設 愁煞用戶》(來源：中國質量監(jiān)督網)、《挖掘機“水土不服”起糾紛》(來源:《云南法制報》)、《柳工挖機一年83次癱瘓 廠方堅稱是“合格產品”》(來源：《法制周報》)、《日立挖掘機焚毀 牽出嚴重質量問題》(來源：《中國質量報》)。多家媒體報道挖掘機質量問題的同時，引起了行業(yè)內人士的廣泛關注。工程機械產品質量問題再次成為了輿論的焦點，我們?yōu)橛脩艋ù罅拷疱X購買了產品而無法實現經濟效益而嘆息的同時，不僅要問一句，大型工程機械產品就不能夠“召回”嗎?

　　“召回制度”來源汽車行業(yè)

　　我們最早知道“召回制度”的定義還是從汽車行業(yè)哪里。所謂“召回”，指按照《缺陷汽車產品召回管理規(guī)定》要求的程序，由缺陷汽車產品制造商進行的消除其產品可能引起人身傷害、財產損失的缺陷的過程，包括制造商以有效方式通知銷售商、修理商、車主等有關方面關于缺陷的具體情況及消除缺陷的方法等事項，并由制造商組織銷售商、修理商等通過修理、更換、收回等具體措施有效消除其汽車產品缺陷的過程。

　　據了解，汽車“召回”在不同的國家有不同的形式，在美國，依據的是《檸檬法》，其主要內容是：在新車出售一年的期限內發(fā)現存在有大的不安全和不能可靠地進行正常運行的缺陷，廠家、經銷商或其他中間商不能在一個月之內三次或四次修理好的車，被稱之為“檸檬車”。顧客有權向廠家、經銷商或其他中間商對“檸檬車”進行更換或退款。

　　工程機械“召回”的不利因素

　　由于工程機械行業(yè)設備的體積龐大和昂貴的運輸費用，使得“召回”變得非常渺茫，在用戶的產品出現問題時，多數企業(yè)采取指派維修人員專程維修的方式。再者就是工程機械產品升級換代的頻率遠比不上新型汽車的更新速度，多數產品已經實現流程化，事故的發(fā)生率非常低。

　　需要我們注意的一個問題是，工程機械一般價格都比較高，幾十萬、上百萬的價格買來的產品，一旦出現質量問題，經常性需要維修處置，勢必影響用戶的使用效率，相應可能帶來一定的經濟損失，甚至是很大的經濟損失。這個時候，召回制度的實行就有了一定的必要性和緊迫性。

　　在日本，有過因制動器液壓軟管問題導致Tadano召回越野起重機的案例!再國內有過日立挖掘機被企業(yè)回購的案例(《用戶堅稱質量問題日立故障挖掘機終被回購》來源：中國工業(yè)報)!我們更希望企業(yè)在提高售后服務的同時，有針對性的對某款有設計缺陷嚴重質量問題的機械能夠去“召回”。

　　早在2005年6月的時候，有著悠久歷史和雄厚實力的沈陽機床廠就做出一個重大決定：在首批240戶重點企業(yè)實施大規(guī)模的服務行動，行動被命名為A計劃。A計劃的一個關鍵詞是召回，這是迄今為止中國機床行業(yè)第一次召回存在不同問題的產品。這讓我們看到了工程機械召回制度建立的前景，機床產品也同樣和工程機械存在設備的體積龐大和昂貴的運輸費用等問題，而沈陽機床都能有針對性去解決用戶的實際問題，是否也能對工程機械行業(yè)起到一定的借鑒意義呢!

　　“召回制”將使企業(yè)直接受益

　　2010年，卡特彼勒公司將進一步加快"再制造"在中國的步伐。用過的柴油發(fā)動機、卡車傳輸裝置和其他重型設備組件，經過卡特彼勒公司的"再制造"，被賦予了新生命。它們被貼上新價簽，并附上了新質量保證書，再次投放市場。與那些剛剛下線的全新產品不同，經過"再制造"的產品價格僅為前者的一半，因而贏得更多買主的青睞。從水泵到軍用坦克引擎，卡特彼勒每年返回市場的"再制造"產品達到200萬件。

　　分析人士認為，卡特彼勒之所以努力潛心經營"再制造"部門，主要是看中了"再制造"產品的低成本和高增長率。由于全球原材料價格上漲和供應短缺，許多制造行業(yè)的利潤空間受到擠壓。但"再制造"產品卻不受原材料的限制，而且價格低廉，使市場大大拓寬。卡特彼勒公司首席執(zhí)行官詹姆斯•歐文斯認為，"再制造"產品具有很大的潛在增長率，在未來幾年里年增長率可達10%~15%。

　　正因如此，卡特彼勒公司一步步擴充著"再制造"的領域。早在2004年3月，卡特彼勒就定下計劃，將"再制造"觸角延伸到除本公司之外的其他公司產品;同年8月，它買下兩家為汽車與火車行業(yè)服務的"再制造"公司;當年11月，卡特彼勒在英國的一家工廠重新開張，并改造成"再制造"軍用坦克、火車引擎和卡車傳輸裝置的工廠。目前，卡特彼勒公司在全世界有9家"再制造"工廠，有雇員2500人，已成為全球最大的工業(yè)"再制造"商之一。

　　環(huán)境保護是卡特彼勒公司加緊"再制造"步伐的又一因素。"再制造"與再循環(huán)有相似之處，但顯得更加粗放。"再制造"的過程是：將產品拆分開來，進行清洗、修理或更換已破損部件，然后在有需要的地方進行技術更新，最后再將零部件組裝成產品。

　　再制造技術也在我國快速發(fā)展

　　我國的再制造技術也在快速發(fā)展，我國政府已經開始重視這方面的合作。2006年9月14日，國家發(fā)改委在北京就開始與全球最大機械制造商美國卡特彼勒公司簽署合作意向書，今后雙方將在中國再制造業(yè)領域展開合作，促進中國循環(huán)經濟的發(fā)展。 “合作意向書的簽署，標志著在中國一個嶄新產業(yè)的誕生。”卡特彼勒集團總裁斯圖·樂文禮在簽字儀式上說。根據中美雙方合作意向書，卡特彼勒將向國家發(fā)展改革委和中國研究機構提供專門技術，支持中國再制造業(yè)的發(fā)展。卡特彼勒和國家發(fā)展改革委還同意組建一個再制造項目合作小組，詳細討論該合作項目的相關事宜以及協(xié)調、促進雙方在可持續(xù)再制造和其它領域的進一步合作。

　　2008年4月8日，武漢千里馬工程機械有限公司旗下工程機械再制造工廠技術服務中心工程項目舉行奠基儀式并開工建設，工程總占地4.4萬m2，以斗山挖掘機的翻新和再制造為主。該項目也是斗山工程機械在中國支持的第一個再制造項目。

　　武漢千里馬挺進的工程機械再制造領域，對于國內市場來說是一個全新的概念。與以恢復使用標準的大修不同，翻新再制造是指對工程機械產品中易磨損、易壞部件進行修復和更換以達到以舊變新的目的。恢復制造標準，是工程機械維修領域的最高級別。制造商用相當于新設備30%~50%的價格回收舊設備，整修還原(確保與新設備同等質量)后再按新設備的價格出售。這個過程不僅最大限度地循環(huán)利用了工業(yè)舊設備，還降低了用戶的設備購買成本，制造商也有相當可觀的利潤。據預測，全球再制造市場大概有1000億美元的規(guī)模，中國也將于2010年達到100億美元的市場規(guī)模。

　　再制造符合國家發(fā)展循環(huán)經濟，促進可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略需要。國家發(fā)展與改革委員會資源節(jié)約和環(huán)境保護司司長趙家榮說，再制造是再生資源利用的高級形式。它運用先進的清洗、修復和表面處理技術，使廢舊機電產品達到與新產品相同的性能，延長了產品的使用壽命，不僅充分利用了廢舊產品中蘊含的二次資源，節(jié)約制造新產品所需的能源、水和原材料，減少原生資源的開采，而且方便維修、降低了成本。工程機械再制造在中國的發(fā)展有著廣闊的前景。

　　當前國外二手工程機械設備不斷向中國市場涌來，良莠不齊，不利于國內市場的健康發(fā)展，這就需要中國工程機械行業(yè)自己的二手翻新再制造企業(yè)。隨著武漢千里馬再制造工廠的奠基，武漢千里馬將進一步延伸其市場價值鏈，完善工程機械的盈利模式。相信在不遠的將來，會有更多的資源節(jié)約型企業(yè)不斷出現，最終必將促進整個工程機械產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　近幾年成立的工程機械再制造工廠一覽

　　1998年 中國重型汽車集團有限公司與英國Lister Petter公司合資創(chuàng)辦的濟南復強動力有限公司在濟南成立，專注于發(fā)動機的翻新再制造業(yè)務。

　　2003年小松(中國)投資有限公司和南京鋼加工程機械實業(yè)有限公司共同出資組建南京小松機械更新制造有限公司(NKR)，小松提供技術支持，對收購的二手車進行整修，翻新制造出小松廠家認定的二手工程機械，再進行二手銷售。

　　有觀點認為，我國企業(yè)目前普遍存在的生產、營銷環(huán)節(jié)不規(guī)范，大多數企業(yè)自身缺乏實力等因素將使召回制度難以實行，而相關政策法規(guī)的空缺更成為我國建立“召回制度”的最大瓶頸。

　　這個觀點多少代表了一部分人的態(tài)度，但我們也應該看到，在國內許多大型工程機械企業(yè)(三一重工、中聯(lián)重科、徐工、柳工、廈工、龍工等)，已經具備了的非常強的經濟實力和完善的售后服務網絡。占據國內相當市場的國外工程機械行業(yè)巨頭(如斗山、小松、日立、現代、沃爾沃、神鋼、凱斯等)，更是有完備的售后服務理念和長期積累的操作經驗，文中提到的日立回購有質量問題挖掘機的例子就是很好的證明。

　　發(fā)現產品有缺陷后采取積極的補救措施，是以往很多企業(yè)一直在做的工作，是企業(yè)通過自己的努力，樹立良好形象的一種手段，體現了對消費者負責的精神。企業(yè)將會成為召回制度的直接受益者，因為企業(yè)通過召回其缺陷產品，不僅僅避免用戶遭受更大經濟損失，企業(yè)自身也將避免日后因質量問題導致?lián)p失而引起的高額賠償，更能贏得用戶的良好評價和絕佳的企業(yè)聲譽。

　　召回制度需要有再制造技術支撐

　　在美國，世界最大工程機械和建筑設備提供商--美國卡特彼勒公司就是實行了五年召回制或是一萬小時召回制，而且召回時的購買價格不能低于售價的50%。那么他們企業(yè)為什么敢于這么做呢?因為他們有成熟的再制造技術做后盾。這一點美國卡特能夠實現，原因就在于比較成熟的再制造技術，能夠將召回的產品通過再制造技術，再次出售獲得豐厚的利潤。美國卡特彼勒公司已熟練掌握并運用再制造技術，這讓它在北美市場能夠獨占鰲頭。

　　2004年 注冊資本1000萬元，總投資1億元的南京銀馬工程機械修造有限公司成立，專業(yè)從事進口、國產工程機械的修理翻新業(yè)務。

　　2004年2月 卡特彼勒全球最大的代理商威斯特在天津成立威斯特(中國)機械設備有限公司，主要從事卡特彼勒機械設備及零配件的翻新、維修及銷售等項目。

　　2005年初 總投資1億港幣的利星行機械(揚州)有限公司開始啟動。2006年4月18日，利星行在揚州的第一個項目正式投入運營，主要從事卡特彼勒品牌舊設備的翻新再銷售和卡特彼勒工程設備的租賃業(yè)務。

　　2006 年7 月12 日 “卡特彼勒再制造中心”在上海臨港工業(yè)園開業(yè)。這是第一家在中國獲得再制造許可的外國獨資公司。

　　2008年4月8日，武漢千里馬工程機械有限公司旗下工程機械再制造工廠技術服務中心工程項目舉行奠基儀式并開工建設，工程總占地4.4萬m2，以斗山挖掘機的翻新和再制造為主。該項目也是斗山工程機械在中國支持的第一個再制造項目。

　　2008年4月21日，濰柴動力(濰坊)再制造有限公司注冊成立，并成為國家首批14家試點企業(yè)之一。公司利用濰柴615柴油機廠地進行試生產，成為14家企業(yè)中啟動最快的單位。

　　2009年上半年，卡特彼勒先后在順德、成都建立面向消費終端的再制造回收點。但其在中國推廣再制造業(yè)務并不順利。

　　2009年8月19日，卡特彼勒集團總裁道格拉斯 歐博赫曼專程前往濰柴動力考察，并與濰柴動力董事長譚旭光協(xié)商再制造領域合作事宜。

　　2009 年 9 月 23 日，卡特彼勒宣布將聯(lián)手濰柴動力，進軍發(fā)動機再制造領域。

　　工程機械“召回制度”建立不再遙遠

　　從上面大篇幅的描述再制造企業(yè)在中國的快速發(fā)展，我們不難看出，隨著這些企業(yè)的誕生進步，大型物流企業(yè)的成本減低，都將為工程機械“召回制度”的建立創(chuàng)造極大的有利條件。在這里，我們更呼吁行業(yè)主管協(xié)會，能夠站出來，從為企業(yè)和用戶著想的角度，從保護環(huán)境、促進資源再利用的高度，在國家政策法規(guī)的制定多做工作，促成工程機械“召回”制度的建立。畢竟，一個制度的建立還是需要從法律層面起步。工程機械行業(yè)更健康、和諧、穩(wěn)定的發(fā)展，需要有必要的制度做保障。我們更呼吁國家主管單位能對再制造企業(yè)的發(fā)展給予大力扶持，再制造企業(yè)是召回制度順利實施的保障。

　　工程機械召回制度的建立，對生產企業(yè)和終端用戶都將產生深遠的影響。

　　我們期待著!期待中國工程機械召回制度建立的那一天!這天離我們還遙遠嗎?