加速推進一體化
對于山東省來說,如何在3000多公里的海岸線上,避免7城市中間的同質化競爭,實現(xiàn)區(qū)域一體化發(fā)展,成為一個現(xiàn)實考驗。
宋軍繼告訴記者,山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)將在基礎設施布局與建設、資源配置、產業(yè)結構調整、市場體系和區(qū)域政策、生態(tài)環(huán)境治理等方面,搭建一體化發(fā)展的平臺。
“尤其是交通基礎設施一體化規(guī)劃布局,各市都非常歡迎。”宋軍繼說,山東將統(tǒng)一藍色經(jīng)濟區(qū)內各港口、后方集疏運鐵路、公路以及航空等基礎設施建設,在山東半島構建一個海陸相連、空地一體的現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡。
宋軍繼表示,作為推進市場一體化的抓手,山東將著力推進一卡通在藍色經(jīng)濟區(qū)域內的通用,并逐步擴大至公共交通、旅游、公共事業(yè)和消費領域。
在共同市場建設方面,山東正研究制定區(qū)域內統(tǒng)一工商登記認證、質量監(jiān)督、食品安全檢查等方面的執(zhí)法標準,以推動形成區(qū)域性科技成果、人力資源、商品物流、產權流通、旅游文化等統(tǒng)一市場。
在信息基礎設施共建共享方面,山東省政府正在與工信部磋商在有關市開展統(tǒng)一資費標準和固化區(qū)號的試點工作。
對于產業(yè)一體化發(fā)展,宋軍繼告訴記者,將充分考慮各市事情進行一體化布局,同時,尊重市場調節(jié)和選擇。
環(huán)境治理方面,山東省已研究制定統(tǒng)一的藍色經(jīng)濟區(qū)污染治理標準,對區(qū)域、陸域、海域、流域進行綜合治理,搭建海陸一體化的環(huán)境管理新機制。
322個重大項目預熱
據(jù)悉,山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)在產業(yè)選擇上,將突出配置海洋高端產業(yè)、海洋戰(zhàn)略性新興產業(yè)和現(xiàn)代臨港產業(yè)等。
在產業(yè)發(fā)展的空間載體方面,山東確定了海洋優(yōu)勢產業(yè)培育、示范園區(qū)培育、海洋科技支撐引領、基礎設施建設四大工程。為此,山東省藍辦篩選出100個示范園區(qū)、322個重大建設項目。
據(jù)了解,100個園區(qū)主要是藍色經(jīng)濟區(qū)域內條件較好的保稅港區(qū)、高新區(qū)、出口加工區(qū)等各類園區(qū)。依托上述園區(qū),山東將建設一批海洋高端產業(yè)園區(qū)、新能源園區(qū)、現(xiàn)代物流園區(qū)、臨港工業(yè)園區(qū)等。
322個重大項目主要圍繞港口、機場、鐵路、公路、能源、水利、信息等7個領域;規(guī)劃建設周期為5年之內,青煙威榮城際鐵路、德龍煙鐵路、藍煙鐵路電氣化改造等項目已經(jīng)開工建設。
宋軍繼表示,山東省藍辦將進行相關調研,以制定山東省政府支持藍色經(jīng)濟區(qū)一體化發(fā)展的實施意見。
中國社科院經(jīng)濟研究所博導張曙光認為,山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)要實現(xiàn)區(qū)域內一體化發(fā)展,避免產業(yè)同構和城市間的同質化競爭,做好規(guī)劃是基礎,更為關鍵的是山東省能否提供一套切實可行的制度安排,轉變政府職能,建立適應海陸統(tǒng)籌發(fā)展的服務保障體系。
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