國家發展改革委主任鄭柵潔10月8日在國新辦發布會上介紹,針對當前經濟運行中的新情況新問題,黨中央、國務院科學決策、果斷出手,在有效落實存量政策的同時,圍繞加大宏觀政策逆周期調節、擴大國內有效需求、加大助企幫扶力度、推動房地產市場止跌回穩、提振資本市場等五個方面,加力推出一攬子增量政策,推動經濟持續回升向好。
針對經濟運行中的下行壓力,強化宏觀政策逆周期調節,各方面都要持續用力、更加給力。
針對國內有效需求不足等問題,把擴內需增量政策重點更多放在惠民生、促消費上,積極發揮投資對經濟增長的拉動作用。
針對當前一些企業生產經營困難,加大助企幫扶力度,切實優化營商環境,幫助企業渡過難關。
針對樓市持續偏弱,采取綜合性政策措施,促進房地產市場止跌回穩。
針對前期股市震蕩下行等問題,出臺有力有效系列舉措,努力提振資本市場。
鄭柵潔介紹,在加大宏觀政策逆周期調節力度方面,要加強財政稅收、貨幣金融、投資消費、收入分配等宏觀政策的統籌協調和系統集成,強化政策工具協同創新,把握好政策實施的時度效,放大政策組合效應。要保證必要的財政支出,加快支出進度,加大對經濟發展的積極促進作用;加力支持地方開展債務置換,化解債務風險。降低存款準備金率,實施有力度的降息,支持國有大型商業銀行補充核心一級資本,為經營主體投融資、宏觀政策實施等創造更好的金融環境。
在消費方面,重點是把促消費和惠民生結合起來,促進中低收入群體增收,實施提振消費行動。具體有三方面:一是加大對特定群體的支持力度。國慶前已向特困人員、孤兒等困難群眾發放一次性生活補助。二是結合大規模設備更新和消費品以舊換新,推動大宗商品消費持續擴大。三是擴大養老、托育等服務消費。培育數字消費、綠色消費等新型消費業態,增強供給側對中高端需求的適配性。
發布會介紹,目前7000億的中央預算內投資已經全部下達,用于“兩重”建設,即國家重大戰略實施和重點領域的國家安全能力建設。明年要繼續發行超長期的特別國債,并優化投向,加力支持“兩重”建設。
發布會還提到,要提高學生資助補助標準,并擴大政策的覆蓋面,要提高專科生、本科生、研究生國家助學貸款額度,推動降低貸款利率。
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