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　　今年是河北省實施“雙三十”節能減排工程的決勝年、交賬年，作為“雙三十”重點縣，河北省永年縣注重練好內功，借勢發力，狠下壯士斷腕的決心，擺好背水一戰的陣勢，堅定決戰必勝的信心，通過下好“加強領導、深化宣傳、嚴格考核、強力督導、積極引導”五步棋，提前打響污染減排總攻戰，以其獨有的“太極功夫”，上演了一場狠抓污染集中整治、牽引產業結構調整、助推經濟健康發展的“減排傳奇”。

　　加強領導，提升污染減排的戰略地位。該縣進一步調整加強對節能減排的組織領導，由原來的副縣長主抓升格為常務副縣長主抓，改節能減排領導小組為指揮部，并由縣委書記、政府縣長親自任政委和指揮長。

　　縣委書記邊飛在節能減排工作會議上提出，污染減排工作要做到“四嚴四不”：嚴格目標任務不打折;嚴格準入條件不放寬;嚴格目標考核不動搖;嚴格責任追究不手軟，為節能減排工作開展提供了有力的組織保障和政治保障。縣長楊華云在節能減排工作會上提出，要堅持三個“一律”，絕不手軟，即對完不成節能減排目標任務的縣直部門、鄉鎮和企業一律從嚴追究、一律予以免職、一律停產整頓。

　　8月份，在全縣八屆八次全會上，該縣將節能減排作為六項重點工作之一納入剛性考核指標，擺在與經濟建設同等重要的戰略地位來抓。戰略地位確立和提升，為打好今年的節能減排總攻戰，高限完成承諾目標，促進縣域經濟實現戰略性轉型奠定了堅實的基礎。

　　深化宣傳，牽動全民參與減排的工作熱潮。該縣不斷加大對污染減排工作的宣傳力度，散發了由政府縣長楊華云簽名的《致全縣“七小”企業的一封信》，闡述了小化工、小電鍍等“七小”重污染企業的危害，并在全縣開辟了“信息直通車”，動員廣大群眾通過手機短信、來信或互聯網等形式舉報“七小”企業，使污染企業成為過街老鼠，無處藏身。

　　各部門還利用各自優勢，全方位、多層次、多角度地開展立體式宣傳。該縣節能減排辦在全縣開展了送一本書活動;環保局通過在全縣鄉鎮村顯要位置涂刷環保宣傳固定標語，舉辦規模浩大的“六·五”世界環境日宣傳活動，組織中小學生“綠色環保手牽手”社會實踐活動和“永洋杯”環保書畫展，舉辦社會各界人士參加的環保座談會，以及環保進農村大型文藝宣傳會演等多種形式造濃環保氛圍;廣電局、報社通過加大對整治污染企業的宣傳報道、跟蹤督報、典型訪談，既對污染企業形成了強大的輿論壓力，又激發了廣大群眾對污染行為的監督熱情，看似普通的一封信、一本書、一個短信、一條標語、一次實踐、一次座談、一篇報道，充分發揮了太極拳“一兩撥千斤”的功效，在全社會形成了人人支持、人人參與、人人行動的濃厚氛圍，極大限度地牽動了全民參與污染減排的工作熱潮。

　　嚴格考核，壓死節能減排目標責任。該縣進一步加大節能減排工作的考核力度，印發了《2010年節能減排暨環境保護目標管理工作考核辦法》，建立了一月一通報，一季一考核，年終總考評的考核考評制度，堅決落實節能減排工作“一票否決”制。

　　對完成節能減排工作好的部門和企業實行重獎，對不能如期完成的部門和企業，實行“一票否決”，取消年度綜合評先資格，鄉鎮、縣直部門主要領導、主管領導一律從嚴追究責任。凡逾期完不成節能減排任務，在考核中倒數第一名的鄉(鎮)，黨委書記、鄉(鎮)長就地免職，倒數二、三名的，鄉(鎮)長就地免職;縣直部門倒數第一名的，主要領導和主管領導就地免職，倒數二、三名，主管領導就地免職;國有企業法人代表一律按照干部管理程序予以免職，民營企業一律依法責令停產整頓，其法人代表不得擔任各級各黨代表、人大代表、政協委員等。截止目前，該縣累計組織召開各類督查、調度、現場觀摩會21次，組織人大、政協領導視察6次，按季度分別對20個鄉鎮、32個部門、5個園區、10個重點企業開展階段工作考核兩次，并在全縣通報批評，有力地推動了各項節能減排工作的順利開展。全縣實施的25個重點節能減排工作項目，已有15個提前完工并投入運行，8個項目預計9月底前可竣工投產，兩個跨年度項目正在按計劃實施。

　　痛發重拳，狠治結構性污染頑疾。針對“七小”等重污染小企業工藝落后、設備簡單、污染嚴重、易轉移、易反彈，多年難禁的歷史頑疾，該縣圍繞“打造碧水藍天、建設生態永年”的總目標，痛下決心，下猛藥，揮重拳，把實施結構減排作為推進節能減排的重要抓手，在全縣叫響一個口號：“要么讓企業消滅污染，要么就讓污染消滅企業，決不允許這些靠破壞生態環境，侵害群眾利益賺取黑心錢的企業存在!寧可讓縣財政少收一千萬，也絕不要這黑色的GDP!必須干凈徹底、一個不留”。在短短20天時間里，出動鄉鎮和部門執法干部數千人，組織大大小小集中行動40余次，以“百團大戰”的迅猛攻勢，一舉取締小化工、小電鍍、小軋鋼、小塑料、小造紙、小煉鐵、小煉油等“七小”重污染企業54家，拆除廢棄和不達標煙囪54根。經測算，僅此一項，該縣月可實現節電1100萬度，年節能量6.2萬噸標煤，年減少二氧化硫排放936噸、化學需氧量1538噸、煙粉塵4093噸，取得了良好社會和環境效益。

　　疏堵并舉，引領新型產業強勢崛起。在大力度整治老污染企業的同時，該縣在“扶”字上做文章，堅持堵疏結合、政策扶持，實現節能減排與經濟發展的雙贏。

　　在政策上，助推企業轉產做大，只要是符合國家產業政策和環保要求的項目，該縣從資金、土地等各方面給予大力支持，扶助這些重污染企業改產、轉產，積極引導企業發展科技先導型、質量效益型、低能耗、少污染或無污染的循環經濟項目或低碳經濟項目等。該縣中小企業信用擔保中心累計為中小企業提供貸款擔保資金4.2億元，涉及建材、標準件、農副產品加工、化工等9個行業近百家中小企業，引導企業入區進園，統一生產，集中治污，通過減污降耗，擴規增效，實現特色產業上檔升級。

　　特別是作為中國緊固件之都，該縣針對原有標準件鍍鋅產業規模小、治理措施跟不上問題，按照“疏堵結合、關小建大、統一生產、集中治污、以疏促堵”的思路，對所有在縣城區和村街之內的標準件企業廠攤集中實行“退城進區”、“退村進區”，利用崗坡、河灘地和舊村改造置換土地規劃了占地400畝的兩個園區，健全水、電、訊、氣配套設施，實行供料、生產、電鍍、治污、儲存、品牌和銷售“六統一”，幫助籌建了三個電鍍生產小區，配套建設三個污水處理廠，并全部落實中水回用措施。既解決了過來小電鍍遍地開花污染環境的問題，又促進了標準件產業集群發展、整體提升。“載好梧桐樹，引得鳳凰來。”