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　　核心提示：今年是我國“十一五”規劃實施的最后一年，也是黨中央、國務院作出以“轉變經濟發展方式”統籌“十二五”編制的關鍵一年。“十二五”主基調是“加快轉變經濟發展方式”，關鍵在“加快”，成敗在“轉變”，主題是改革，內容是創新。我們從“十二五”規劃的總方向和著力點進行前瞻。

　　總方向：加快轉變經濟發展方式

　　2010年是實施“十一五”規劃的收官之年。楊偉民說：“這五年是我國發展史上一個很不平凡的五年，經濟發展速度比較快，年均可以增長10.1%左右，也是民生大為改善、區域協調良好的五年，同時也是面臨國際金融危機的五年。”

　　“未來的五年是應對國際金融危機沖擊，努力保持經濟平穩較快發展的關鍵時期。”楊偉民說，“十二五”規劃將圍繞經濟增長方式的轉變，促進經濟結構的調整，促進產業結構的調整，促進城鄉區域結構的調整，同時將加強改善民生和深化改革開放，加強區域合作。

　　著力點一：收入分配格局調整

　　“十二五”分配格局調整：兩根本性方向九種途徑三大重點

　　可以說，國民收入分配格局不合理已成為影響我國居民消費增長、經濟穩定發展的重要原因。“十二五”期間如何優化調整收入分配格局，成為推進經濟體制改革和發展方式轉變的重要環節。開辟新的途徑改變目前分配格局不合理現狀，正在成為“十二五”規劃編制的重點內容之一。

　　在“十一五”最后一年的最后一個季度，為了完成節能減排的目標，全國各地都進入最后的決戰。對于一些官員而言，完成節能減排目標成了現階段最大的任務，甚至排在GDP增長之前。

　　著力點二：強化減排指標

　　“十二五”污染減排將從環境質量改善等三方面入手

　　環境保護部部長周生賢在16日于此間舉行的第六屆環境與發展中國(國際)論壇上表示，“十二五”期間污染減排工作將從減排指標選擇、減排舉措實施、減排責任落實三個方面繼續深入推進，把主要污染物的排放總量的控制、環境質量改善、環境風險的防范和維護人民群眾環境權益等有機結合起來。

　　著力點三：扭轉區域發展不平衡

　　“十二五”規劃將注重區域經濟協調發展

　　商務部副部長王超在此間舉行的“區域經濟熱點與投資發展論壇”上透露，在“十二五”規劃中，中國將更加強調均衡、可持續和科學發展，繼續推進區域經濟協調發展。

　　王超說，下一個五年將是中國區域經濟結構更加合理、產業布局更為完善的五年。在今后5年中作為國家經濟結構轉型整體規劃的重要組成部分，區域經濟協調發展將是中國經濟發展的一項重大任務。