國家出臺了2年4萬億的經濟刺激計劃,地方政府拉開了投資建設序幕,但隨之而來的是投融資問題。
政府如何拓展融資渠道,使市政設施水平實現質的飛躍?“根據國際經驗,融資租賃是個很好的選擇。”中聯重科副總裁兼中聯重科融資租賃公司總經理萬鈞說。
“融資租賃的交易實質,就是借雞生蛋、賣蛋還租,最后得雞。”10月24日,在第五屆中國城市發展市長高峰論壇上,萬鈞以此比喻,向來自全國各地的50多位市長介紹中聯重科的融資租賃業務。
何謂融資租賃?
融資租賃從交易的角度來定義,即指出租人根據承租人對供貨人以及租賃物的選擇,向供貨人購買租賃物,提供給承租人使用,承租人支付租金的交易行為。融資租賃是集金融、貿易與租賃于一體,以“融物”的形式實現“融資”的目的的新型信貸工具。
融資租賃是一種信用銷售方式,參與者包括出租人、承租人和設備提供商。在實踐中,中聯重科下屬的中聯重科融資租賃公司作為出租人,向設備提供商中聯重科購買環衛機械設備,出租給作為承租人的地方政府,地方政府按期足額支付租金給中聯重科融資租賃公司,中聯重科則為地方政府提供設備維護和服務。租賃設備的所有權在租賃期限內歸屬于中聯重科融資租賃公司,正常租賃期滿后即轉移給了地方政府。
地方政府壓力增加,融資租賃業務空間擴大
在金融危機的背景下,國家出臺了2年4萬億的經濟刺激計劃,拉開了有史以來最大規模的投資建設序幕。其中包括環衛環保在內的生態環境投資規模為3600億元。
萬鈞向記者介紹,4萬億投資的70%需要由地方政府解決,與此同時,為了應對金融危機,國家還實施了結構性減稅政策,使得地方財政收入小于地方財政支出,地方政府壓力增加,擴大了融資租賃業務空間。
政府的選擇:融資租賃
國家財政部公布的2010年的地方財政預算數據表明,2010年地方財政收入為66481億,支出為68481億,赤字達到2000億。
另外,近期地方融資平臺監管風聲漸緊,對地方政府城市建設資金籌集,無疑雪上加霜。
一個兩難的問題是,零星的建設和設備采購形不成系統優勢,而大規模建設和采購則存在資金壓力。面臨兩難境地,政府如何拓展融資渠道,使市政設施水平實現質的飛躍?“根據國際經驗,融資租賃是個很好的選擇。”萬鈞說。
數據表明,中聯重科在該領域占據60%的市場份額,穩居該領域的龍頭地位。
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