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　　戰略性新興產業擔綱“四化兩型”建設生力軍

　　中國經濟時報：在此前召開的省委工作會議上，湖南省確定了推進“四化兩型”建設的戰略，培育和發展戰略性新興產業對于“四化兩型”建設有何意義?

　　梅克保：我省第九次黨代會以來，全省上下認真貫徹落實科學發展觀，大力推進“一化三基”，全省經濟社會發展取得了重大成就，經濟發展方式轉變取得了初步成效。但是，我省經濟社會發展的基礎仍然薄弱，經濟發展方式仍然粗放，資源環境對經濟社會發展的制約日益突出，加快經濟發展和經濟發展方式轉變的任務都十分繁重。面對國際金融危機帶來的國際環境的重大變化和國內競相發展的競爭態勢，我省制定了《關于加快經濟發展方式轉變、推進“兩型社會”建設的決定》。這既是貫徹落實中央轉變經濟發展方式一系列重大部署的要求，又是立足湖南實際推動經濟社會又好又快發展的需要;既是解決當前突出矛盾的緊迫任務，又是搶占新一輪發展制高點、提升湖南長遠競爭力的關鍵所在。

　　該決定的總體思路是：以建設“兩型社會”作為加快經濟發展方式轉變的方向和目標，以新型工業化、新型城鎮化、農業現代化、信息化為基本途徑。其中，推進新型工業化是轉變經濟發展方式、建設“兩型社會”的重要途徑，也是調整優化產業結構的首要任務。培育和發展戰略性新興產業，將加快我省經濟結構由不合理、不協調向協調發展轉變，經濟增長由外延擴張向內涵提升轉變，資源利用由粗放向節約集約轉變，從而實現科學發展、創新發展、綠色發展，率先建成資源節約型、環境友好型社會。

　　中國經濟時報：與國家敲定的節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車七個產業相比，湖南將文化產業單獨立項，這在目前全國已出臺的一些省級戰略性新興產業規劃中，也是獨一無二的。這是基于什么樣的考慮?

　　梅克保：培育發展戰略性新興產業，關鍵在于找準我省發展戰略性新興產業的切入點和突破口。我省七大戰略性新興產業是在參考了國家培育發展戰略性新興產業思路的基礎上，結合我省實際情況和產業特色確定的。

　　戰略性新興產業必須滿足兩個前提條件，也就是重大的技術突破和巨大的市場需求，而湖南戰略性新興產業的確定，還必須考慮具有一定的產業基礎和比較優勢。如先進裝備制造業在我省具有強大的發展基礎和潛力，工程機械、軌道交通、輸變電設備、新能源裝備等高端裝備制造業，已在全國產生一定的影響力，其中工程機械在國內市場占有率達26%，完全可以搶占國際市場制高點。而且，先進裝備制造也屬低碳經濟范疇，是現代工業的標志性產業，因此，我省從產業的實際發展現狀出發，將先進裝備制造業列為戰略性新興產業之首。

　　把文化創意產業納入戰略性新興產業也是如此。一開始，文化創意產業并沒有作一個產業單列。雖然我省文化創意產業發展條件較好，但考慮其關鍵技術主要是信息技術，故合并在信息產業中。但不少專家、學者提出，目前，湖南文化產業占全省GDP的比重已超過5%，其中40%由文化創意產業貢獻，并且湖南文化創意產業已形成廣電、出版、動漫、演藝等多個品牌。此外，隨著經濟社會的發展、生活水平的提高，文化消費將和物質消費一樣成為人們的消費支出重點。因此，我們把文化創意產業納入戰略性新興產業來培育和發展。