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　　合作與摩擦

　　五國的巨大合作機(jī)遇是顯而易見的，然而各國也小心翼翼地觸碰著機(jī)遇與挑戰(zhàn)之間的那根紅線。中國、巴西、俄羅斯、印度、南非，五個金磚國家是新興市場國家中最有代表性的國家。其中，五國人口總和近30億，占全球人口的42%，經(jīng)濟(jì)總量11萬億美元，占全球經(jīng)濟(jì)的18%，貿(mào)易總量4.6萬億美元，占全球貿(mào)易的15%。而在2001～2010年的十年間，五國間的貿(mào)易年均增速達(dá)到28%，規(guī)模增長了15倍，達(dá)到近2300億美元。與此同時，根據(jù)路透社的數(shù)據(jù)，南南貿(mào)易占全球貿(mào)易總量的比例，自1990年的7%跳升至2009年的17%。

　　根據(jù)亞洲開發(fā)銀行的數(shù)據(jù)預(yù)測，在未來20年南南貿(mào)易占全球貿(mào)易總量的份額還將翻一番。拉夫羅夫就認(rèn)為，“金磚國家”成員國擁有世界上最雄厚的(某些方面獨(dú)一無二的)資源潛力、巨大的內(nèi)部市場和勞動力資源，還致力于優(yōu)先發(fā)展高科技領(lǐng)域。拉夫羅夫表示，所有這些因素加在一起，將會幫助“金磚國家”成員國改善本國民眾的生活質(zhì)量，應(yīng)對21世紀(jì)的主要挑戰(zhàn)——實(shí)現(xiàn)社會和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化。不過，作為在各個領(lǐng)域有重合競爭，或在原有政治領(lǐng)域仍有懸而未解的難題的五國，機(jī)制的穩(wěn)固性受到西方質(zhì)疑。由于大量資金流向受金融危機(jī)沖擊較輕的新興經(jīng)濟(jì)體，首先推升了這些經(jīng)濟(jì)體的通脹水平，如2月印度通脹率為8.31%，俄羅斯為9.5%，巴西為6.08%，中國為4.9%。匯率也成為中巴之間越來越敏感的問題，不過從合作的態(tài)度出發(fā)，雖然在此行訪華之前，巴西國內(nèi)對匯率問題的輿情嚴(yán)厲，認(rèn)為人民幣匯率較低可使中國出口商品在外國市場上保持較低價格，巴西總統(tǒng)羅塞夫在峰會召開之前對中國進(jìn)行國事訪問時，并沒有討論匯率問題，表示要建設(shè)性地看問題。

　　中國外交部部長助理吳海龍也于此前表明，金磚五國峰會的議事日程上沒有討論人民幣匯率。此行羅塞夫收獲了22個合作文件。

　　與此同時，印度總理辛格就出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤發(fā)表的聲明也透著客氣與謹(jǐn)慎。他說：“我期待著同金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人就世界經(jīng)濟(jì)形勢以及金磚國家如何為維持全球經(jīng)濟(jì)金融復(fù)蘇做出貢獻(xiàn)等問題廣泛交換意見。目前，經(jīng)濟(jì)增長的傳統(tǒng)動力仍不足，而世界一些地區(qū)近期的形勢發(fā)展又帶來了新的不確定因素?！毙粮癖硎荆骸叭绻覀兛梢栽谝恍╆P(guān)鍵領(lǐng)域，如可持續(xù)發(fā)展、平衡增長、能源和食品安全、國際金融機(jī)構(gòu)改革及貿(mào)易平衡等問題上協(xié)調(diào)立場，這將對我們有利?！?/P>

　　網(wǎng)狀外交

　　正如經(jīng)濟(jì)到哪里，政治就到哪里，近2年來，無論是在G20框架下對國際貨幣體系進(jìn)行改革，在聯(lián)合國氣候變化談判體系下就減排進(jìn)行磋商，還是在聯(lián)合國框架下在安理會決議投票方面的合議，都體現(xiàn)了金磚國家愈加整齊的共同進(jìn)退趨勢?！澳壳八薪鸫u國家都是二十國集團(tuán)和聯(lián)合國安理會成員。我們在這些機(jī)制中的合作是積極的，前景光明。”辛格表示。拉夫羅夫則將五國在政治范式方面的未來總結(jié)得更為系統(tǒng)和徹底。

　　盡管“金磚國家”的“工齡”不長，但已成為國際社會的重要因素，俄羅斯國內(nèi)和國際社會以及媒體對其興趣日益增加。拉夫羅夫表示，這是十分合理的，因為無論地理位置上，還是文明文化方面，“金磚國家”都十分具有代表性?！敖鸫u國家”成員國在廣泛地域范圍內(nèi)，在政治和經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。拉夫羅夫表示，近10年來，“金磚國家”成員國的GDP增長速度大大超過世界總體水平?！敖鸫u國家”成員國是聯(lián)合國、“二十國集團(tuán)”、不結(jié)盟運(yùn)動、“77國集團(tuán)”、非洲聯(lián)盟、上海合作組織以及很多其他國際和地區(qū)組織中有影響力的成員，拉夫羅夫表示。同時，“金磚國家”成員國是改革國際貨幣金融體系這項重大工程的有影響力的參與方?！敖鸫u國家”成員國的聯(lián)合行動，得到“二十國集團(tuán)”中廣大發(fā)展中國家的支持，在推動改革世界銀行和國際貨幣基金組織中起了決定性作用。

　　“金磚國家”成員國的相互協(xié)作，尤其是在聯(lián)合國安理會中的協(xié)作，正在成為維護(hù)世界和平越來越重要的因素。拉夫羅夫表示，“金磚國家”成員國一致認(rèn)為，國際社會在解決沖突過程中，應(yīng)依靠政治外交手段，而不應(yīng)采用軍事武力方式?！敖鸫u國家”不是“反對”某方的同盟，而是“網(wǎng)狀外交”的重要組成部分，旨在推動成員國的共同利益，包括建立更加公正和民主的世界秩序，拉夫羅夫認(rèn)為。