記者:2010年,福建提出了科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的基礎(chǔ)是什么?
孫春蘭:“十一五”末期,福建綜合實(shí)力邁上了新臺階,交通和能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加完善,改革開放積累了豐富經(jīng)驗(yàn),體制機(jī)制創(chuàng)新增強(qiáng)了發(fā)展活力,區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、對臺優(yōu)勢、特區(qū)優(yōu)勢等進(jìn)一步顯現(xiàn),這些都是推動(dòng)福建跨越發(fā)展極為有利的條件。特別是我省國內(nèi)生產(chǎn)總值超過1.4萬億元,人均GDP達(dá)到5000美元,正處在夯實(shí)基礎(chǔ)、蓄勢而發(fā)的重要關(guān)口。經(jīng)驗(yàn)表明,這個(gè)時(shí)期具備了推進(jìn)大發(fā)展、大跨越的潛能。
當(dāng)前,周邊地區(qū)競相發(fā)展,也給我們帶來前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。新一輪區(qū)域競爭更加激烈,我們要在強(qiáng)勢競爭中體現(xiàn)特色,創(chuàng)造優(yōu)勢,要以“追”和“趕”的姿態(tài),以“拼”和“闖”的決心,凝聚力量,拼搏實(shí)干,全力以赴推進(jìn)福建科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
以發(fā)展產(chǎn)業(yè)群、城市群、港口群為突破口
記者:在“十二五”期間,福建實(shí)施跨越發(fā)展戰(zhàn)略的著力點(diǎn)是什么?
孫春蘭:實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期福建跨越發(fā)展,必須在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn),集中力量,著力解決一些全局性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性問題。
以發(fā)展產(chǎn)業(yè)群、城市群和港口群為突破口,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。這是省委、省政府著眼于福建省“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局作出的重要部署,也是加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要突破口。
特別是發(fā)展產(chǎn)業(yè)群。福建要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵。“十二五”期間,我們將圍繞推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的目標(biāo),繼續(xù)做大做強(qiáng)電子、石化、制造等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力培育龍頭骨干企業(yè)。
與此同時(shí),我們將大力培育發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物與新醫(yī)藥、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、海洋高新產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
在產(chǎn)業(yè)布局中,我們將圍繞建設(shè)東部沿海先進(jìn)制造業(yè)基地,打造競爭力強(qiáng)的工程機(jī)械制造基地、汽車制造基地、船舶和海洋工程裝備制造基地,爭取建設(shè)沿海千萬噸級鋼鐵基地和500萬噸以上大型不銹鋼生產(chǎn)基地,成為國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。
另外,我們還將著力推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè),探索適合新型服務(wù)業(yè)發(fā)展的市場管理辦法,采取優(yōu)惠政策推進(jìn)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新。推動(dòng)福州、廈門、泉州等中心城市加快發(fā)展高端服務(wù)業(yè),形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。推動(dòng)大陸和港臺地區(qū)旅游資源整合,拓展世界遺產(chǎn)和世界地質(zhì)公園效應(yīng),發(fā)展特色旅游,建設(shè)一批濱海、生態(tài)、文化、紅色等旅游精品項(xiàng)目,打造精品線路,提高重點(diǎn)旅游區(qū)建設(shè)管理水平,塑造“海峽旅游”品牌,延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建大旅游格局。
優(yōu)先保障民生發(fā)展
記者:福建如何在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),更好地解決民生問題?
孫春蘭:經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目的,不是單純的財(cái)富積累,而是要不斷改善民生,增進(jìn)人民福祉,提高群眾的幸福感。按照今年兩會(huì)精神,要毫不放松地加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,抓好重大項(xiàng)目建設(shè),加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)程;要把保障和改善民生放在更加重要的位置。
近期我們已經(jīng)出臺了一份《關(guān)于進(jìn)一步加快全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》,在制定的發(fā)展目標(biāo)中,包含了3個(gè)內(nèi)容:一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng),二是人民生活明顯改善,三是可持續(xù)發(fā)展能力明顯提高。分三個(gè)層面,分類指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。看重總量,更看重人均;要比發(fā)展進(jìn)程,更比發(fā)展后勁。同時(shí)還專門建立了“比學(xué)趕超”的激勵(lì)機(jī)制,比發(fā)展快、比后勁足、比民生好、比生態(tài)優(yōu)。
去年,全省民生支出近1100億元,在就業(yè)和社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、便民生活、和諧平安、防災(zāi)減災(zāi)等方面辦了49件實(shí)事。今年,我們將繼續(xù)集中財(cái)力,辦好惠民實(shí)事。一是加快以公租房為重點(diǎn)的保障性住房建設(shè),完成25萬套建設(shè)任務(wù)。二是著力提高城鄉(xiāng)居民收入,確保實(shí)現(xiàn)全省生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民人均收入“3個(gè)12%”的同步增長目標(biāo)。另外,我們還將加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革,力爭在“十二五”末初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,提高全省居民健康水平。同時(shí),繼續(xù)優(yōu)先發(fā)展教育,以提高質(zhì)量為中心,堅(jiān)持規(guī)模和質(zhì)量統(tǒng)一,并且在師資、設(shè)備等教育資源配置上,進(jìn)一步向農(nóng)村地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)傾斜,促進(jìn)教育公平
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