國家統(tǒng)計局13日發(fā)布的全國上半年主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示,我國經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長態(tài)勢,汽車和房地產(chǎn)等行業(yè)的部分經(jīng)濟指標(biāo)回落。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運說,部分經(jīng)濟指標(biāo)回調(diào)是刺激政策退出以后的正常反映,“就像一個人跑步一樣,不能老是以加速度沖刺,他必須放慢一下腳步,為了以后跑得更好”。
對于物價高漲問題,盛來運表示,我國物價今后走勢趨穩(wěn)的有利條件正在增加,比如夏糧豐收有利于降低通脹預(yù)期;絕大多數(shù)工業(yè)品供過于求的格局沒有變化;輸入性通脹壓力減小;翹尾因素在下半年會逐月縮小等。
國家統(tǒng)計局今天發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,上半年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長9.6%,CPI上半年同比上漲5.4%。新聞發(fā)言人盛來運表示,一些主要經(jīng)濟指標(biāo)在二季度出現(xiàn)了一些回調(diào),是國家刺激政策退出以后正常的市場反應(yīng)。
“就像一個人跑步,不能老是加速度沖刺”
數(shù)據(jù)顯示,我國經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。GDP增長從去年三季度9.6%、四季度9.8%到今年一季度9.7%、二季度9.5%,經(jīng)濟增速已連續(xù)四個季度基本穩(wěn)定在9.5%~10%之間。
同時,上半年固定資產(chǎn)投資增速25.6%,這是從去年下半年以來連續(xù)第四個季度穩(wěn)定在25%左右。社會消費零售總額,上半年平均增長16.8%,連續(xù)四個季度增速穩(wěn)定在17%左右。
從就業(yè)情況看,上半年城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員比上年同期增加500多萬,二季度外出農(nóng)民工的人數(shù)在一季度的基礎(chǔ)上增加了400多萬。從增長質(zhì)量的指標(biāo)來看,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的利潤增長27.9%,反映出增長質(zhì)量較高。
數(shù)據(jù)顯示,部分經(jīng)濟指標(biāo)回落主要表現(xiàn)在汽車和房地產(chǎn)等行業(yè)。前期對汽車銷售的補貼政策取消以后,加上部分城市出臺了汽車限購政策,上半年汽車類消費增長15.0%,增速回落22.1個百分點。房地產(chǎn)調(diào)控政策也導(dǎo)致相關(guān)產(chǎn)品的銷售增幅回落,家具類回落8.5個百分點;家用電器和音像器材類回落7.3個百分點。
盛來運說,部分經(jīng)濟指標(biāo)回調(diào)是刺激政策退出以后的正常反映,“就像一個人跑步一樣,不能老是以加速度沖刺,他必須放慢一下腳步,為了以后跑得更好?!?/P>
豬肉價格上漲快因去年基數(shù)低
鑒于6月份我國CPI增長達到6.4%的高點,有分析擔(dān)心中國經(jīng)濟正處于增速放緩但物價高漲的“滯漲”時期。盛來運也就此表示,未來我國宏觀經(jīng)濟運行中面臨的最大挑戰(zhàn),正是如何更好地實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,以及管理好通脹預(yù)期及調(diào)整好經(jīng)濟結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系。
他認(rèn)為,6月份CPI漲幅較高主要是翹尾因素和食品漲價因素導(dǎo)致。數(shù)據(jù)顯示,6月份CPI的翹尾因素是3.7個百分點,比上個月擴大了0.5個百分點。新漲價因素中食品價格的環(huán)比上漲較快,特別是豬肉價格6月比5月上漲11.4%,這對CPI影響較大。
不過,盛來運認(rèn)為,6月份豬肉價格之所以出現(xiàn)同比57.1%這么高的漲幅,主要是因為去年的基數(shù)比較低,2009年、2010年豬肉價格一直在低位運行,尤其是2010年6月份豬肉價格是一個低點。同時,去年豬肉價格比較低,養(yǎng)豬效益差,很多生產(chǎn)者減少了存欄量,不愿意養(yǎng)豬,造成了今年上半年豬肉供給不足。
他強調(diào),豬肉價格的上漲還有一個很重要的原因是成本推動。從數(shù)據(jù)看,上半年豬肉產(chǎn)量下降并不太多,但由于人工成本的增加、飼料成本的增加,以及環(huán)境治理成本和運輸成本的增加,使養(yǎng)豬成本上升,由此推動價格的上漲。解決此問題,最根本還是要加強生豬的生產(chǎn)和供應(yīng)。
盛來運稱,我國物價今后走勢趨穩(wěn)的有利條件正在增加。比如,我國夏糧豐收,是歷史上第二個高產(chǎn)年,它會有利于降低通脹預(yù)期;目前絕大多數(shù)的工業(yè)品還是供過于求的格局沒有變化;6月份國際市場的大宗商品價格出現(xiàn)了一定程度的回落,這有利于減輕強大的輸入性的通脹壓力;翹尾因素在下半年會逐月縮小。
專家建議,漲糧價抑通脹
河北大學(xué)中國鄉(xiāng)村建設(shè)研究中心的李昌平教授認(rèn)為,我國物價上漲的關(guān)鍵點,主要是農(nóng)產(chǎn)品價格上漲傳導(dǎo)到食品價格。而很多分析者忽略了一個現(xiàn)實問題:農(nóng)產(chǎn)品價格彈性系數(shù)偏低,是天然的投機品。比如,如果豬牛羊肉短缺10%,假如既沒有儲備投放,也沒有囤積居奇,肉價可以漲50%;假如沒有儲備投放,卻有人囤積居奇,肉價可能上漲200%~300%。
他認(rèn)為,市場的現(xiàn)實情況是,某種農(nóng)產(chǎn)品一旦出現(xiàn)了短缺10%的預(yù)期,而假如農(nóng)民惜售10%,收購商惜售10%,一級和二級批發(fā)商各惜售10%,零售商再惜售10%,短缺在市場上就可能放大為60%以上。
因此,只要短缺預(yù)期得不到改善,僅僅靠加息等貨幣政策調(diào)控CPI,不能達到預(yù)期效果。去年到今年,“大蒜、綠豆、花生、豬肉等多種農(nóng)產(chǎn)品幾個月之內(nèi)可以漲價數(shù)倍,這是通過加息或提高準(zhǔn)備金率可以解決的嗎?”
這位三農(nóng)問題專家建議,政府應(yīng)從三個方面做工作:
第一,應(yīng)該提高2011年的主要農(nóng)產(chǎn)品政府保護價,以激勵農(nóng)民擴大生產(chǎn),增加供給。1988年以來的歷次通脹,都不是糧價上漲引起的,事實上每一次通脹結(jié)束都是因為糧價上漲。因為糧價漲,農(nóng)民有了生產(chǎn)積極性,供給不足的預(yù)期轉(zhuǎn)變?yōu)楣┙o增加的預(yù)期,全社會“囤積”的行為自然消除,市場釋放出“囤積”的存量,供給增加,價格下降,通脹結(jié)束。由于2010年下半年政府沒有出臺刺激農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的保護價政策,導(dǎo)致今年農(nóng)民生產(chǎn)積極性不高,于是供給不足成為全社會預(yù)期,加劇了CPI持續(xù)走高。
第二,必須對既有農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革思路做大的調(diào)整。農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革的目標(biāo)應(yīng)有三個:A.流通成本要低;B.主要農(nóng)產(chǎn)品定價權(quán)由政府主導(dǎo);C.排斥不安全的農(nóng)產(chǎn)品進入市場。
第三,要出重拳打擊“囤積居奇”和“聯(lián)合漲價”行為。
就在物價漲幅居高不下的時候,昨天北京市發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于規(guī)范價格行政處罰自由裁量權(quán)的規(guī)定(試行)》,規(guī)定了價格異常波動時期“頂風(fēng)作案”等八種價格違法行為將被“從重”處罰。
該規(guī)定中的明細(xì)表對種種價格違法行為開列了相應(yīng)的處罰尺度。其中,不執(zhí)行法定的價格干預(yù)措施、緊急措施(包括擅自提價、利潤率超標(biāo)等);相互串通,操縱市場價格,造成商品價格較大幅度上漲的,都將面臨重罰。有違法所得的沒收違法所得,并罰款4倍至5倍,責(zé)令停業(yè)整頓;無違法所得的處以300萬至500萬元罰款,責(zé)令停業(yè)整頓。
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