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　　投資繼續(xù)保持旺盛增長勢頭

　　改革開放以來，投資增長一直是我國經(jīng)濟增長的主要動力。不考慮價格因素影響，從1978年到2010年，我國GDP年均增長15.8%，而全社會固定資產(chǎn)投資和社會消費品零售總額年均分別增長21.59%和15.45%%，投資增長率高出消費6個多百分點，2005年以來投資增長速度更快，2005年到2010年投資年均增長25.66%，尤其是2009年高達30.5%。今年前六個月，我國投資繼續(xù)保持高速增長態(tài)勢，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資高達124567億，同比增長高達25.6%。

　　今年全年投資維持高增長水平是完全可能的。今年是“十二五”開局之年，為了使“十二五”能有一個好的發(fā)展勢頭，各地新上馬了一些項目，各級政府的投資力度沒有減弱。為抗擊金融危機的影響，2009年曾經(jīng)上馬了一大批項目，其中很多屬于中長期項目，確保這些項目如期進行仍然需要持續(xù)投入。尤其是今明兩年是省、地、縣、鄉(xiāng)四級政府換屆年，換屆帶來的投資效應總體上講是積極的。

　　投資不確定性因素應該在房地產(chǎn)領域。這些年，房地產(chǎn)投資占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資比例基本保持在20%左右，房地產(chǎn)市場的快速發(fā)展對支撐投資快速增長從而支撐經(jīng)濟增長功不可沒。然而，在中央政府持續(xù)打壓下，房地產(chǎn)市場已開始降溫，尤其是商品房市場銷售壓力不斷加大，開發(fā)商對商品房投資熱情已經(jīng)降低，這種情況還會延續(xù)下去。為了彌補商品房市場投資減少的不利影響，中央不斷加大保障房建設扶持力度，從1—6月份數(shù)據(jù)看，形勢令人樂觀，1—6月份全國房地產(chǎn)開發(fā)投資26250億元，同比增長32.9%，比城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)增長速度高出7.3個百分點，占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資比例仍然高達21.07%。為確保今年1000萬套保障房、棚戶區(qū)改造住房如期開工，中央正在加強對地方政府的督導，下半年保障性住房建設力度會更大，房地產(chǎn)領域的投資不會成為投資增長的負面因素。

　　宏觀經(jīng)濟運行趨好，只是相對上半年而言。由于國際金融危機的影響依然存在，我國經(jīng)濟領域深層次問題與應對金融危機后續(xù)不利影響相互疊加，宏觀經(jīng)濟運行還面臨諸多不確定性因素，控物價、保增長的任務仍然繁重。要繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，為控制物價上漲提供貨幣條件，加強各項保農(nóng)惠農(nóng)政策的落實，確保今年糧食和農(nóng)副業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供應，著力營造提升消費能力的商業(yè)氛圍和制度環(huán)境，逐步解決投資和消費失衡的問題。同時，要抓住宏觀環(huán)境趨好的機遇，抓緊推進重點領域改革，特別要完善相關資源價格形成機制，加快資源要素的市場化改革步伐，積極推動經(jīng)濟結構調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，為實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展營造更好的制度環(huán)境。