各地保障性住房開工正在“如火如荼”,不斷攀升。截至7月底全國保障房開工率達72%的同時,房地產(chǎn)和固定資產(chǎn)投資中設備購置增速并沒有明顯超過投資增速水平。對此,莫尼塔近日發(fā)布的研報認為,保障房實際投資水平與在建水平明顯背離,保障房“快速開工,有限投資”。
根據(jù)測算,如果去年和今年保障房開工水平剔除的話,商品房新開工累計同比增速在上半年已經(jīng)開始快速下滑。5月商品房新開工累計同比增速已經(jīng)轉負。而7月商品房新開工增速已下滑至-9%,這意味著后期商品房投資增速很可能出現(xiàn)快速下滑。
保障房開工率已達到72%
根據(jù)住建部的數(shù)據(jù),截至7月,全國保障房開工率已達到72%。遼寧和陜西省保障房開工率甚至超過100%。保障房可謂進入開工競賽,但有關產(chǎn)能增速滯后的情況表明,保障房的融資瓶頸并未消除。
但莫尼塔投資發(fā)展有限公司分析師王沛發(fā)現(xiàn),從保障房實際投資水平和在建水平的對比來看,最近幾個月,剔除價格因素影響的房地產(chǎn)實際投資增速要明顯低于房地產(chǎn)在建面積增速。可能的解釋是,一部分新開工保障房雖然轉入在建面積統(tǒng)計,但并沒有產(chǎn)生實際的投資拉動。保障房目前處于“快速開工,有限投資”的階段。
雖然統(tǒng)計顯示保障房開工增長,但從全國范圍來看,可能存在區(qū)域發(fā)展嚴重不平衡現(xiàn)象。根據(jù)莫尼塔統(tǒng)計,財政最為困難的10個省份承擔了全國27%的保障房建設任務,然而其財政收入僅占全國的10%。
王沛表示,今年1-7月全國房地產(chǎn)新開工增速始終處于20%以上的較高水平。這主要是受到了保障房項目開工的支撐作用。但保障房開工的快速增長實際掩蓋了商品房開工增速的下滑。保障房高開工的背后,暗藏著商品房開工增速放緩的風險。
開工增速難掩融資瓶頸
盡管從各地情況來看,保障房無論開工還是投資增速均呈上升態(tài)勢,但實地案例分析表明,保障房融資瓶頸,資金回報率過低等問題并未解決。
“看保障房對投資的拉動,主要角度是產(chǎn)能。但房地產(chǎn)投資和固定資產(chǎn)投資中,設備購置增速并沒有明顯超過投資增速水平,即產(chǎn)能并沒有出現(xiàn)明顯加速擴張情況。”莫尼塔分析師王沛表示。
上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長楊紅旭接受筆者采訪時說,開工率高就意味著投資量大,兩者是正相關。但目前有媒體爆出部分地區(qū)保障房開工僅舉行了開工儀式,即報入已開工項目,因此這種不計投資規(guī)模的統(tǒng)計口徑可能也令實際開工投資“被摻水”。
“發(fā)改委允許發(fā)企業(yè)債,目前看來也并不成功。企業(yè)發(fā)債需要社會認可,有人認購。如果利率過高,對發(fā)債企業(yè)來說壓力也比較大。再看銀行的支持,雖說有一定升幅,但絕對量也并不大。”楊紅旭認為,呈一定增長態(tài)勢的開工率和投資增速,都不足以掩蓋捉襟見肘的保障房資金問題。
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