對(duì)于凱雷徐工等外資并購案,商務(wù)部表示既不要妖魔化,也不要輕視
2006年5月,徐工集團(tuán)在亞洲工程機(jī)械展上展示大型工程機(jī)械。凱雷收購徐工案近期即將落定。
對(duì)于備受關(guān)注的外資并購,商務(wù)部外資司負(fù)責(zé)人日前表示,在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,要以平常心態(tài),以全球視野看待外資并購。既不要把它妖魔化,也不要輕視它。首先要加強(qiáng)對(duì)并購的研究,完善并購的法律法規(guī),健全產(chǎn)業(yè)安全和反壟斷預(yù)警機(jī)制。其次,要促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、營(yíng)造有利于并購方式發(fā)展的投資環(huán)境。
為了促進(jìn)和規(guī)范外資并購,今年9月8日,商務(wù)部等六部委制定的《關(guān)于外國(guó)投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》正式實(shí)施。商務(wù)部條法司負(fù)責(zé)人認(rèn)為,這一規(guī)定允許外國(guó)投資者通過股權(quán)交換并購境內(nèi)公司,為外資并購國(guó)內(nèi)企業(yè)拓寬了渠道和手段。同時(shí),開拓了境內(nèi)企業(yè)海外上市融資的渠道并加強(qiáng)了相關(guān)監(jiān)管。這位負(fù)責(zé)人表示,對(duì)于凱雷并購徐工、國(guó)美并購永樂、法國(guó)賽博(SEB)并購蘇泊爾等近期廣受關(guān)注的并購案件,商務(wù)部正在按有關(guān)條例和規(guī)定審查上述案件,及時(shí)完成審查。
上述案件中,除凱雷并購徐工外,高盛收購國(guó)內(nèi)肉制品行業(yè)龍頭雙匯集團(tuán)也通過了國(guó)資委批準(zhǔn),但商務(wù)部尚未批準(zhǔn);而法國(guó)賽博(SEB)并購炊具行業(yè)公司蘇泊爾無需通過國(guó)資委。因此目前商務(wù)部批準(zhǔn)任何一家公司的并購都帶有一個(gè)示范性的意義。
國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,在保持國(guó)家對(duì)若干重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域控制能力和發(fā)展主導(dǎo)權(quán)的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)外資以并購、參股、再投資等多種形式參與國(guó)內(nèi)企業(yè)改組改造,積極探索盤活國(guó)有資產(chǎn)的有效形式。除關(guān)系到國(guó)家安全的重要領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)外,逐步放松對(duì)外方控股其他企業(yè)和領(lǐng)域的限制。推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)與外資開展投資合作,促進(jìn)提高我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總體水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
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