種種跡象表明,今年出口退稅率的大調整已經進入倒計時。
6月8日,商務部財務司一名官員向記者確認,“國家各個部委確實一直在研究這份全面出口退稅調整方案,但還沒有最后確定”。至于具體調整時間,記者了解到有可能在7月初。
根據這個初步方案,此次下調的出口退稅名單中,除了之前屢次下調的有色金屬、礦物燃料、鋼鐵、陶瓷、紙、皮革、化工等“兩高一資(高污染、高耗能、資源型)”產品外,還包括服裝、鞋、箱包等附加值較低的產品。
最令人矚目的是,部分此前鼓勵出口的工程機械、電機、汽車、電子元件、船舶產品也在該名單之列。這份名單總共包括40多個大類數千個稅號的商品,調整幅度之大前所未有。
浙江大學經濟學院教授,國貿系副主任黃先海告訴記者:“出口退稅是避免國家和地區間雙重征稅、維護國際貿易公平競爭的有效措施,也符合稅收的公平和中性原則。”
他肯定了出口退稅的積極作用。黃先海認為:有核心競爭力的企業,會在這次調整中擴大生產規模。那些因為出口退稅受到強烈沖擊的小企業,也可以考慮被大企業收購。
他說:“對于那些大企業來說,出口退稅的下調,沖擊不會太大。而那些低附加值的出口型小企業,也可以考慮轉型。很多小企業,每年的利潤就來自出口退稅,這樣的企業,是不會長久的。”
黃先海說:“出口退稅不僅不應該取消而且應該合理使用,應該認清出口退稅的積極作用,一方面對自主知識產權的高新技術產品出口可以使用出口退稅來鼓勵,另一方面,要在稅制改革中把它考慮進去,今后在稅率、產品、產業上作出詳細的規劃。”
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