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　　一個原本是帶動當地群眾致富的小產業，演變成了支撐當地縣域經濟的特色產業集群。

　　加入WTO這十年，讓地處冀中南的邯鄲永年縣成為“中國緊固件之都”，也讓這個河北南部的農業縣，實現了融入世界經濟的大跨越。

　　盡管在此過程中，中國緊固件行業在世貿規則下的沖突摩擦中經歷了起起伏伏，但正是這樣的磨礪，讓這個以加工為特質的縣域特色產業逐漸尋找到了屬于自己的生存模式。

　　WTO打開一個產業出口之門

　　沿著永年縣永河路一直向東，密密麻麻的螺絲螺母廣告隨處可見，讓初來者對這個縣緊固件產業發達的經濟特質一覽無余。“這些廣告都是周圍七八個村好幾百家緊固件商鋪的。”11月16日下午，帶著筆者穿過永河路時，趙現永用手畫了個大圈，“從這邊的河北鋪村到那頭的劉營村，方圓得有十幾里呢。”

　　不過，作為永年縣標準件協會副會長，趙現永覺得更拿得出手的是永年縣的西南工業區。走進工業區，筆者看到馬路兩旁是一片片標準化鋼結構廠房。“也就是這十年，縣里很多企業從原來的小窩棚搬進了現代化的大廠房。”邯鄲市飛達標準件廠副廠長趙毓波說。

　　作為當地銷售緊固件的第一批人，趙毓波的父親趙代民眼里的這十年之變與WTO這個詞密不可分。“2001年以前，根本不知道啥叫外單，現在你問問永年的大小企業，誰還不知道?”正是在2001年，趙代民的廠子接到了第一筆外貿訂單。

　　雖然這筆訂單只有1個貨柜20噸貨，價值約5萬元人民幣，貨款到賬后還要支付給外貿公司總貨款2%的服務費，但出貨3個月后，趙代民便又接到了5筆這樣的訂單，貨價也比國內高出許多。國際市場就這樣打開了。“加入WTO這十年是永年緊固件產業發展最快的時期。入世后，不少企業有了自營出口權，按照國際市場的標準與要求提高了自己的工藝水平，從原來家庭式的小作坊一步步發展成現代化的企業。”趙現永認為，如果不參與國際市場的競爭，這個行業的眼界一定不會像現在這樣開闊。

　　雖然現代化廠房與家庭式小工廠并存的局面，仍在告訴人們這個縣域特色產業的生存現實，不過永年的緊固件已出口到日韓、東南亞、中東及歐美地區，產業規模迅速擴大也是不爭的事實。

　　來自永年縣有關部門的統計顯示，全縣目前共擁有緊固件生產企業3800多家，外地直銷門店上萬家，從事經銷的人員近10萬人。

　　“在永年，長至3米多的螺絲，粗到一人抱不過來的螺栓，小到幾毫米的微標螺母等1萬多個規格型號的緊固件都能買到。”趙現永表示這種說法絕非夸張。

　　從為外貿公司加工產品到開始繞過外貿公司申請自營出口權直接出口，十年里，恒成緊固件有限公司有了自己專業的外貿銷售團隊。“為適應出口需要，我們公司每年要投入企業利潤的15%至20%用于聘用翻譯、外貿業務員。”這也是該公司總經理趙德紅眼中十年來企業最大的變化之一。

　　“雙反”調查逼來出口曲線通道

　　11月17日下午，永年縣一家緊固件廠的經理韓勇正在聯系中東客戶，想讓客戶幫他把螺母銷往希臘。

　　韓勇的企業有自營出口權，為什么還要通過客戶將產品銷往第三地呢?

　　“這都是歐盟反傾銷鬧的。雖然出口歐盟的產品每噸利潤比其他市場要高出一兩百元人民幣，但是要交反傾銷稅，就無利可圖了。”一些企業只好采取把產品銷往中東，再出口到歐盟的曲線出口辦法。

　　據了解，早在2007年，歐盟就立案對中國出口到歐盟的部分緊固件進行反傾銷調查，如果企業不到歐盟應訴就要被迫承擔26.5%至85%的高額反傾銷稅。

　　“剛開始，歐盟反傾銷對縣里大部分企業影響并不大。但現在看，只要做出口，總會遇到貿易摩擦，只有應訴才能爭取合理的關稅。”永年縣商務局局長李雙田說，為了鼓勵企業應訴，永年縣出臺了支持企業應訴的政策。

　　“當時歐盟反傾銷調查針對的是碳鋼緊固件，屬于高端產品。”永年縣商務局貿易發展科科長趙勝騫說，永年大部分企業的標準件出口量和產品都夠不上反傾銷的級別。

　　趙勝騫給筆者出示了一份數據，永年44家企業擁有自營進出口權，目前，只有4家企業的出口額度超過100萬美元。

　　2011年7月15日，世貿組織上訴機構發布裁決報告，支持中國在緊固件反傾銷措施方面的部分主張，標志著我國起訴歐盟對華碳鋼緊固件反傾銷措施案獲得勝訴。盡管勝訴了，但永年一些企業開拓國際市場的嘗試早已從歐盟轉向東南亞、中東等地區，“這些市場以中低端產品為主，比較符合永年企業產品的現狀。”韓勇說。

　　在一些企業經營者眼里，與其費盡周折去開拓歐美市場，還不如好好在國內和東南亞等市場打拼。

　　但好日子不是靠守就能守住的。2007年，歐盟針對緊固件的反傾銷調查使得浙江嘉興、溫州等傳統出口型緊固件企業紛紛把開拓市場的重點轉向國內。2008年金融危機至今，外需疲軟，國內緊固件市場壓力驟增。“雖然利潤會損失1到2個百分點，但畢竟能開拓出新市場。”韓勇說，自己選擇這種曲線出口策略，既為降低出口風險，也是為了應對國內緊固件市場的激烈競爭。