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　　美國總統(tǒng)奧巴馬24日發(fā)表國情咨文稱“美國是太平洋國家”，再次強(qiáng)調(diào)將亞太地區(qū)置于最優(yōu)先地位的戰(zhàn)略。

　　奧巴馬在這份任內(nèi)末次國情咨文中五次提到中國，與前兩份國情咨文相比，提及中國的次數(shù)逐年上升。他表示，為了創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會，美國將在亞洲市場尋求出路，并將設(shè)立調(diào)查中國等不公平貿(mào)易行為的新部門，顯示出更加強(qiáng)硬的對華姿態(tài)。

　　關(guān)于伊朗核問題，奧巴馬稱美國決心阻止伊朗獲取核武器，為達(dá)到這一目的，他不會排除任何選項(xiàng)。他還高度“贊揚(yáng)”了西亞北非地區(qū)去年發(fā)生的“阿拉伯之春”。

　　今年是美國總統(tǒng)和國會選舉年。一些政治分析師認(rèn)定，奧巴馬這次年度講話一方面旨在闡述政策，更重要的另一方面是為了拉攏選民。

　　將設(shè)部門調(diào)查對華貿(mào)易

　　奧巴馬當(dāng)晚五次提及中國均與經(jīng)濟(jì)有關(guān)，開篇幾分鐘之內(nèi)就第一次提到中國，他在鼓動美國企業(yè)將就業(yè)機(jī)會從國外帶回美國時說：“我們不可能收回所有轉(zhuǎn)移到國外去的工作，但現(xiàn)在在像中國這樣的國家做生意代價越來越高，同時美國的生產(chǎn)能力則越來越強(qiáng)。”

　　第二次提到中國時奧巴馬態(tài)度開始趨于強(qiáng)硬，他說：“為了給美國產(chǎn)品打開新市場，我愿意到世界任何地方去。當(dāng)我們的競爭對手不按規(guī)則行事時，我不會袖手旁觀，我們提出的針對中國的貿(mào)易案幾乎是上屆政府的兩倍，這樣做收到了效果。”

　　為了證明所謂對華貿(mào)易救濟(jì)案的效果，奧巴馬第三次提到中國，他舉例說：“我們阻止了蜂擁而來的中國輪胎，使1000多名美國人今天得以有工作。但我們還需再接再厲。”

　　第四次提到中國時，奧巴馬措辭更強(qiáng)硬，他宣布建立一個貿(mào)易執(zhí)法部門，專門負(fù)責(zé)調(diào)查所謂像中國這樣的國家的“不公平貿(mào)易行為”。

　　最后，奧巴馬在鼓吹自己上任以來力推的清潔能源政策時表示，不會因?yàn)橛龅阶枇Χ坊赜嘘P(guān)清潔能源的承諾，他強(qiáng)調(diào)自己“不會將風(fēng)能、太陽能或者(高科技)電池行業(yè)拱手讓給中國或德國”。

　　縱觀三次國情咨文，奧巴馬涉華言辭明顯改變。2010年第一次國情咨文中他強(qiáng)調(diào)，中國擁有最快鐵路列車和生產(chǎn)清潔能源產(chǎn)品的新工廠，并大聲疾呼“不接受美國淪為第二名”，與中國競爭意味濃厚;到了2011年，奧巴馬的心態(tài)轉(zhuǎn)為承認(rèn)中國在某些領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，頗有“以中國為榜樣”，向中國學(xué)習(xí)的意味;而這次其標(biāo)榜對華貿(mào)易救濟(jì)案的數(shù)量以及宣布成立針對中國的新機(jī)構(gòu)，顯現(xiàn)其對華貿(mào)易態(tài)度趨于強(qiáng)硬，并付諸實(shí)際行動。

　　奧巴馬的這次演講是在今年美國總統(tǒng)大選即將展開的背景下進(jìn)行的。共和黨的候選人已開始炒作中國議題，奧巴馬在對華貿(mào)易問題上采取強(qiáng)硬態(tài)度意在拉攏部分選民，并避免給共和黨以口實(shí)。不過，奧巴馬將與2月訪美的中國國家副主席習(xí)近平舉行會談，屆時謀求在經(jīng)濟(jì)及安全保障領(lǐng)域展開雙邊合作。

　　伊朗問題仍可和平解決

　　談到近日備受關(guān)注的伊朗局勢，奧巴馬說，在制裁之下，伊朗已經(jīng)變得更加孤立。如果伊朗繼續(xù)逃避責(zé)任，對它的壓力將不會減弱。他同時表示，只要伊朗改變目前的行為并且履行義務(wù)，以和平手段解決伊朗核問題依然是可能的，并且是一個好得多的選擇。

　　在國情咨文中，奧巴馬還談到打擊“基地”組織和西亞北非的動蕩局勢。他說，目前從巴基斯坦到也門的殘余“基地”組織分子正在掙扎，從伊拉克撤軍讓美國能夠?qū)橙诉M(jìn)行打擊。對于西亞北非局勢，奧巴馬認(rèn)為這一地區(qū)經(jīng)歷了巨變，最終結(jié)果如何還不確定。他說，雖然這一地區(qū)的人民將最終決定他們的命運(yùn)，但是美國將在這一地區(qū)支持其認(rèn)可的價值觀。

　　要重點(diǎn)發(fā)展制造業(yè)

　　國情咨文的重點(diǎn)在于內(nèi)政方面。奧巴馬呼吁建立公平的經(jīng)濟(jì)體系，改革稅收機(jī)制，讓富人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　他要求美國百萬富翁承擔(dān)30%的稅率。“我們需要改變稅收機(jī)制，以便讓與我和大多數(shù)國會議員一樣的人公平承擔(dān)納稅份額。”他認(rèn)為，如果年收入超過100萬美元，“應(yīng)該支付30%的稅”。他同時承諾，不會增加年收入25萬美元以下民眾的納稅負(fù)擔(dān)。另外，他建議取消百萬富翁在住房、醫(yī)療、退休和兒童看護(hù)方面的稅收減免。“如果一年賺100萬美元，你不需要特殊的納稅補(bǔ)貼和減免。”

　　奧巴馬在國情咨文中認(rèn)定，美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)增長的關(guān)鍵是制造業(yè)。“今晚，我想談?wù)勎覀內(nèi)绾伟l(fā)展并提出一項(xiàng)旨在實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長的計劃，”他說，“這一計劃的起點(diǎn)是美國制造業(yè)。”他指出，美國需要打造“基業(yè)常青”的經(jīng)濟(jì)，因而需要推動制造業(yè)復(fù)蘇，加快清潔能源等行業(yè)發(fā)展，增加對基礎(chǔ)設(shè)施的投資，鼓勵創(chuàng)新，并加強(qiáng)對美國員工的技能培訓(xùn)。

　　奧巴馬表示，美國企業(yè)應(yīng)該扭轉(zhuǎn)就業(yè)崗位“外包”的趨勢，將就業(yè)崗位留在美國國內(nèi)，美國政府將對此提供稅收政策等方面的優(yōu)惠。