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　　遷安，一個(gè)因鐵而起、因鋼而興的資源型城市，連續(xù)9年位居全省縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力三十強(qiáng)首位。

　　作為河北省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的代表，頭戴“首強(qiáng)”桂冠的遷安，轉(zhuǎn)型發(fā)展的緊迫感尤其強(qiáng)烈。“要保持‘領(lǐng)頭羊’位置，又要在資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中作出成功探索;要交出的資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的‘成績(jī)單’，更要交出一份轉(zhuǎn)型‘路線圖’。”遷安市委書記胡國(guó)輝說(shuō)，“一年多來(lái)，遷安深入實(shí)施以大城區(qū)、大園區(qū)、大產(chǎn)業(yè)、大交通、大開放五大戰(zhàn)略為核心的轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)計(jì)劃，獨(dú)具遷安特色的‘三足鼎立、兩翼齊飛’的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新格局漸趨形成。”

　　最新數(shù)據(jù)顯示，2011年，遷安全市地區(qū)生產(chǎn)總值885億元，同比增長(zhǎng)15%，是十年來(lái)增速最快的一年;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資291.5億元，同比增長(zhǎng)22.7%;實(shí)現(xiàn)全部財(cái)政收入78.2億元，同比增長(zhǎng)37.4%，其中一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)31.1億元，同比增長(zhǎng)43.3%，是十年來(lái)增速最快的一年……

　　依托鋼、發(fā)展鋼、不唯鋼，變“一柱擎天”為“三足鼎立”

　　“資源是財(cái)富，不是包袱。遷安的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)是鋼鐵，雖然規(guī)模擴(kuò)張之路已經(jīng)走到‘盡頭’，但其巨大的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展空間和規(guī)模衍生效應(yīng)正在孕育著新的優(yōu)勢(shì)。應(yīng)當(dāng)立足這一優(yōu)勢(shì)，傾力發(fā)展精品鋼鐵、裝備制造、現(xiàn)代物流三大產(chǎn)業(yè)，變‘一柱擎天’為‘三足鼎立’。”經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)研和深入思考，遷安的決策者們達(dá)成共識(shí)。

　　——— 做強(qiáng)做優(yōu)精品鋼鐵產(chǎn)業(yè)。作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的最大支撐，按照控制總量、延伸鏈條、減量置換、整合重組的思路，實(shí)施了首鋼遷鋼公司120萬(wàn)噸冷軋硅鋼、燕鋼產(chǎn)業(yè)園等精品鋼鐵延伸項(xiàng)目，投入187億元實(shí)施了16個(gè)技改升級(jí)項(xiàng)目，投入27億元實(shí)施了100個(gè)節(jié)能減排項(xiàng)目，整個(gè)行業(yè)的裝備水平、技術(shù)水平、產(chǎn)品檔次以及循環(huán)發(fā)展、清潔生產(chǎn)水平得到大幅度提升，產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)能不增、效益倍增。

　　——— 發(fā)展壯大裝備制造業(yè)。作為轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)的主攻方向，圍繞發(fā)展耗鋼產(chǎn)業(yè)，突出冶金裝備、工程機(jī)械、礦山設(shè)備和鑄造業(yè)四大領(lǐng)域，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，實(shí)施了首鋼礦業(yè)重型礦山設(shè)備制造等13個(gè)項(xiàng)目，不斷提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術(shù)水平和產(chǎn)品集成度，著力促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向大型化、先進(jìn)化方向邁進(jìn)。同時(shí)，不斷加大項(xiàng)目引進(jìn)力度，柳工集團(tuán)與首鋼礦業(yè)公司合作投資20億元的重型礦車和礦山設(shè)備制造、投資3億元的三一重工遷安再制造中心等項(xiàng)目也即將開工建設(shè)。1月5日，遷安市又與柳工股份就打造礦山機(jī)械和工程機(jī)械研發(fā)、生產(chǎn)、銷售基地等簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。

　　——— 加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。有關(guān)專家測(cè)算，遷安市目前總物流吞吐量將近14億噸，倉(cāng)儲(chǔ)需求達(dá)1.4億噸，到2015年將分別增長(zhǎng)到30億噸和3億噸。為此，該市充分利用優(yōu)越的交通和物流基礎(chǔ)條件，以北方鋼鐵物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)為平臺(tái)，實(shí)施了25個(gè)現(xiàn)代物流項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、拓展服務(wù)領(lǐng)域、增強(qiáng)輻射面積。目前，中鐵聯(lián)合物流已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng)，浙江物產(chǎn)集團(tuán)計(jì)劃總投資150億元的北方鋼鐵物流基地項(xiàng)目已正式啟動(dòng)。“一柱擎天”難上難，“三足鼎立”天地寬。2012年，遷安將迎來(lái)轉(zhuǎn)型活力的釋放期、轉(zhuǎn)型成效的顯現(xiàn)期：鋼鐵產(chǎn)業(yè)鐵、鋼、材配套率將達(dá)到70%以上，高端精品鋼材比重將達(dá)到25%以上;裝備制造業(yè)增加值將增長(zhǎng)50%以上;現(xiàn)代服務(wù)及現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重將達(dá)到30%以上。

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)再造新優(yōu)勢(shì)，新興產(chǎn)業(yè)謀求新突破，讓“兩翼”飛起來(lái)

　　“調(diào)整結(jié)構(gòu)的目的是越調(diào)越好、越調(diào)越強(qiáng)、越調(diào)越大，調(diào)小了、調(diào)弱了、調(diào)沒(méi)了，這不叫調(diào)整，這叫敗家子!”省委書記張慶黎在唐山調(diào)研時(shí)的講話更加堅(jiān)定了遷安市轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)的信心和決心。“讓‘三足’立起來(lái)，更要讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)這‘兩翼’飛起來(lái)。”胡國(guó)輝說(shuō)，“轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)，在把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做精的同時(shí)，還要在遷安這塊‘鋼鐵’的土壤上，培育起幾棵非鋼產(chǎn)業(yè)的‘參天大樹’，形成各類產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展、融合發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。”

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)抓升級(jí)。以包裝、建材、煤化工、玻璃等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)瞄準(zhǔn)本行業(yè)先進(jìn)水平開展對(duì)標(biāo)行動(dòng)，運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，積極培育壯大一批生產(chǎn)規(guī)模大、品牌信譽(yù)好、市場(chǎng)占有率高的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。

　　新興產(chǎn)業(yè)抓培育。圍繞生物醫(yī)藥、新材料、新能源和環(huán)保產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，培育壯大一批先導(dǎo)性、支柱性骨干企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，打造新的戰(zhàn)略增長(zhǎng)極。目前，橙果生物制藥引進(jìn)葵花藥業(yè)集團(tuán)，兆康制藥與百善藥業(yè)聯(lián)姻發(fā)展，九江藥業(yè)與重慶天圣制藥結(jié)成聯(lián)盟，北京應(yīng)諾特生物制藥正式落戶遷安。“截至目前，全市共實(shí)施了葵花藥業(yè)生物制造、百善藥業(yè)狶蛭絡(luò)達(dá)膠囊、正元集團(tuán)鋼制易拉罐等46個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升項(xiàng)目，煤化工、玻璃和制藥產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，初步形成了地毯、焦化、生物制藥、玻璃加工、食品加工、新能源、新材料等多種行業(yè)融合發(fā)展的新格局。”遷安市市長(zhǎng)李忠說(shuō)。

　　建設(shè)四大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，整合要素，聚集優(yōu)勢(shì)，打造轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)的平臺(tái)和載體

　　現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，是一個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系的競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展模式的競(jìng)爭(zhēng)。身為全國(guó)百?gòu)?qiáng)、河北首強(qiáng)，遷安產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)非常突出，也確實(shí)有一批好項(xiàng)目。但這些優(yōu)勢(shì)是點(diǎn)狀的、局部的、分散的。如果不經(jīng)過(guò)整合，不形成聚集，就難以形成真正的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　為此，遷安市把產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)作為轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)的切入點(diǎn)，按照板塊式布局、鏈條式集聚、循環(huán)式生產(chǎn)、集約式發(fā)展的思路，規(guī)劃建設(shè)了總面積60.8平方公里的西部工業(yè)區(qū)、總面積15平方公里的東部裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、總面積20平方公里的北方鋼鐵物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、總面積10平方公里的曹妃甸遷安臨港產(chǎn)業(yè)園四大產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，推進(jìn)項(xiàng)目向園區(qū)投放、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)轉(zhuǎn)移、企業(yè)向園區(qū)集中、上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)發(fā)展。

　　截至目前，西部工業(yè)區(qū)已開發(fā)面積25平方公里，入駐規(guī)模以上企業(yè)54家，已形成鋼鐵冶金與裝備制造、煤化工、環(huán)保產(chǎn)業(yè)緊密關(guān)聯(lián)，聚集區(qū)內(nèi)產(chǎn)品上下銜接、物料前后平衡、物質(zhì)封閉循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈體系。現(xiàn)代裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)已開發(fā)面積6.96平方公里，入駐企業(yè)133家，形成了高端裝備制造、電子信息、生物制藥、高新技術(shù)為主的產(chǎn)業(yè)體系，區(qū)內(nèi)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園初具規(guī)模;北方鋼鐵物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)已開發(fā)面積1.5平方公里，浙江物產(chǎn)等國(guó)內(nèi)知名物流企業(yè)先后入駐，初步形成了以鋼鐵物流、鋼鐵加工配送等為主的物流產(chǎn)業(yè)體系;曹妃甸遷安臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)，已累計(jì)完成投資5億元，完成造地5600畝，初步達(dá)到了項(xiàng)目入駐條件。目前，西部工業(yè)區(qū)、現(xiàn)代裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、北方鋼鐵物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)已經(jīng)躋身省級(jí)園區(qū)行列，遷安成為全省唯一擁有3家省級(jí)聚集區(qū)的縣(市)。