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　　昨日(4月9日)下午，北京市西城區車公莊西路的世紀國建賓館里，聚集了數位房地產專家，他們就住房公積金管理的相關問題展開了討論。

　　這些專家是受住建部之邀的。這也意味著，就《住房公積金管理條例》(以下簡稱《條例》)的第二次修訂，住建部已啟動前期工作。

　　1999年4月頒布實施的《條例》，在2002年曾修訂過一次，此后十年間，不少主客觀條件已發生變化，業界關于再次修訂的呼聲較高。

　　據記者了解，《條例》修訂工作爭取在2013年6月前完成，并上報國務院法制辦。修訂內容主要包括三個方面：一是住房公積金的用途和功能的調整;二是對覆蓋人群的重新梳理;三是對監管的制度化約束。其中，公積金貸款支持保障房建設的試點將繼續擴大。

　　加力支持保障房建設

　　如何使用住房公積金，一直受到關注。《條例》曾規定，住房公積金應用于職工購買、建造、翻建、大修自住住房，任何單位和個人不得挪作他用。此后，又增加了一項用途——租房。

　　截至2011年底，全國住房公積金余額總計2.1萬億元。由于歸繳納人所有，如果擅作他用，則有侵犯繳納人財產權之嫌。但另一方面，它又面臨貶值的風險。

　　2010年，住建部在28個城市啟動試點，利用住房公積金貸款支持保障性住房建設，申請貸款額度共約493億元。而在2002年的第一次修訂中，也增加了職工提取公積金的幾種情況。

　　據記者了解，盡管本次修訂的具體內容尚未明確，但大量公積金閑置的情況將得到改變。其中，住房公積金貸款支持保障性住房建設的試點，確定將會進一步放開。

　　去年，住建部曾會同有關部門，制定了試點項目貸款管理、財務管理等配套文件。截至2011年底，已向50%的項目發放了貸款，其中重慶、哈爾濱、天津、大連、長春、昆明、無錫等城市已按計劃實現全部放款。

　　除建設保障房外，住房公積金是否進入資本市場實現增值，業界的爭議一直較大。由于涉及到資金安全，這一問題將得到更廣泛討論。