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　　5月4日，有外媒報道稱，印度尼西亞(以下簡稱印尼)將從5月6日起，針對包括鐵礦石在內的14種礦產出口征收20%的關稅。據悉，除了印尼，其他國家也將相繼提高關稅或者限制礦產資源出口，其中，印度、越南將上調鐵礦石出口關稅，澳洲的碳稅和礦產資源租賃稅也將于7月1日開始征收。

　　對此，一位行業人士表示，各國相繼提稅不僅會增加中國鋼企的成本，還會抑制中國鋼企海外投資礦產的步伐。“中國已經意識到要去國外投資礦山或者獲取權益礦，但與此同時，國外對資源的保護意識也在逐步增強。”

　　印尼提稅短期影響有限

　　在日前舉行的新聞發布會上，印尼能源礦業部部長Jero Wacik對媒體表示，將于5月6日前頒布新的礦業投資及礦產品出口條例，規定礦石出口稅將逐步上調，2014年將徹底停止出口。據悉，該禁令適用于銅、鉛、鎳、金、銀、鋅、鉻、錳、鉬、鉑、銻、鋁土、海砂、鐵礦石;政府第一步會對這些礦石征收20%的關稅。

　　“從印尼即將頒布的礦業投資及其產品出口條例看，不僅在調整時間上非常迅速，而且采取的措施也十分嚴苛，更多考慮自身的礦產資源保護。”分析師稱。

　　不過，印尼礦在中國進口礦的所占比重不大。數據顯示，2011年印尼有1187萬噸鐵礦石出口中國，而去年中國進口鐵礦石高達6.8億噸，印尼鐵礦石占僅約1.8%。

　　在分析師看來，印尼采取出口控制更多是試圖增加國內礦石資源的附加價值，由于其人均鋼鐵消費量遠低于世界平均水平，印尼或將試圖發展國內鋼鐵企業，減少國內鋼鐵行業對進口的依賴。

　　道通期貨分析師高婧在接受記者采訪時稱，印尼提高鐵礦石關稅，短期不會影響進口礦價格，“印尼的鐵礦石貧礦居多，推高礦價不太現實，而且中國鋼鐵行業需求不比前幾年，短期直接影響不是很大”。

　　此外，近期中國鋼材市場的不景氣也會對進口礦價造成打壓。有調查顯示，國內鋼材現貨市場價格繼續下跌。數據顯示，5月3日扁平材指數137.5點，較上一交易日下跌0.10%，其中中厚板指數和熱軋指數分別下跌0.19%和0.09%。

　　或抑制中鋼企海外拿礦

　　實際上，除了印尼，不少國家將陸續對礦產資源采取措施，其中，印度、越南將上調鐵礦石出口關稅，澳洲的碳稅和礦產資源租賃稅也將于7月1日開始征收。“不少國家將陸續提高關稅或者限制礦產資源出口，這已經成為一種趨勢。”有人士表示。

　　記者注意到，中國鋼企“海外拓礦”正被這一新的問題所困擾。近年來，為打破三大礦商的絕對壟斷局面，中國鋼鐵企業加大開辟進口渠道，已經取得了一定的成效。據數據顯示，雖然澳大利亞仍是鐵礦石主要出口國，但2012年1～2月，非洲礦進口量中所占比重，由2011年的6.04%增至6.95%的份額，南美洲礦在進口來源中份額微增，由2011年24.27%增至25.92%的份額。

　　“由于三大礦山壟斷了鐵礦石市場，中國為打破壟斷擴大非主流礦的進口渠道，但當越來越多的非主流國家開始對礦產品實施限制出口措施后，中國的危機也就來了。”分析師說。據悉，由于印尼在非主流鐵礦石出口國中規模不小，因此可能帶動周邊國家如泰國、菲律賓相繼提高關稅。

　　讓分析師擔憂的是，雖然每個國家提稅的出發點不一樣，但如果都跟風提稅的話，上游成本增加不但會轉嫁給消費者，還會抑制中國走出去投資礦產的步伐。

　　分析師也認為，雖然不應對印尼提高關稅過度恐慌，但對礦石出口的保護，未來可能出現在更多國家中，“這不僅將影響我國鐵礦石海外資源的保障，也將切實影響到我國鋼鐵行業的盈利能力，值得高度關注”。

　　而這種負面影響實際已經開始顯現。“如果澳大利亞征收資源稅，對中國鐵礦石進口影響不可小視。”高婧分析稱。