專家:并非“4萬億2.0”
李慧勇對記者分析,政府正不斷強化要把穩增長放在更重要的位置,預計國家將著力推進“十二五”規劃重大項目按期實施,通過加強對水利、電力、環保、高鐵、電信、保障房、中西部基礎設施等項目的開工建設來穩定經濟增長。
但這與2008年4萬億救市不可同日而語。發改委投資司副司長羅國三也表示,要針對保持合理的全社會投資規模來穩定經濟增長,想再一次大規模靠政府主導的擴大投資來刺激經濟增長不太可能,因為它不可持續。
王建也表示,今年刺激投資的總額不可能達到4萬億元那么多,而且2008年4萬億元投資背后還有10萬億元貸款相疊加,現在不可能有那樣寬松的貨幣環境。“最關鍵的是,目前國外環境也不支持中國再來一次4萬億投資。”
王建解釋說,當時歐美等國家也在努力保增長,中國的出口也在投資的拉動下有很大反彈,但現在西方經濟環境仍然低迷,我們即便出臺一個“4萬億”也起不到相應的拉動效果。
國家行政學院決策咨詢部研究員王小廣告訴記者,中國經濟下行主要是消費需求不足,出口下行,從長遠來看,結構調整和增長速度之間,要更看重結構調整的重要性。
“這些問題也不是依靠投資就能夠解決的,最關鍵的是政策要有穩定預期。”王小廣說,結構調整需要在一個相對低速的增長環境來進行,建議我們設定彈性增長區間,“我認為6%~9%之間都是合理的增長速度。”
正如王小廣所言,短期刺激和中長期穩定增長之間需要一個平衡點。王建也認為,依靠供給刺激增長持續性不強,如果某些產業已經過剩,就沒必要去批新的產能。在打“強心針”的同時,也要做一些務虛工作,比如盡快制定城鎮化方案以及收入分配方案等。
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