稅收政策作為國家宏觀經濟政策的一個重要方面,在當前中國的經濟發展進程中將繼續承擔聚財和調控功能,為支持國家的各項改革和建設事業的發展發揮重要作用。
當前稅收政策體現了十大特點。
一是鼓勵擴大進出口,繼1998年中國政府采取了鼓勵必要的進口和擴大出口的一系列稅收措施之后,中國政府在1999年進一步采取了這方面的措施;
二鼓是勵擴大利用外資,為了鼓勵外商投資企業從事能源、交通基礎設施項目,促進中西部地區的經濟發展,國家稅務總局決定,從2000年起,設在中西部地區的國家鼓勵類外商投資企業,在享有法定稅收優惠期滿之后3年以內,可以減免15%的稅率征收企業所得稅。在此期間,企業被確認為產品出口企業且當年出口產品產值達到總產值70%以上的,可以減免10%的稅率征收企業所得稅;
三是鼓勵擴大國內固定資產投資;
四是鼓勵技術創新發展高科技企業;
五是鼓勵搞活房地產市場,擴大居民住房消費;
六是鼓勵個人消費、投資,調節個人收入和財產差距;
七是切實減輕農民負擔,農村稅費制度改革問題已經寫入了最高決策機關的正式文件,列入了有關部門的工作日程;
八是鼓勵下崗職工從事社區居民服務業;
九是深化國有企業改革;
十是稅費改革開始啟動,公路收費是當前矛盾比較突出、各方面反映比較強烈的問題,國家將采用依法征稅的辦法籌集公路養護資金,并專項用于公路的養護和改建。從而為以公路收費改革為突破口的稅費改革提供了法律依據。
從總體上看,1999年中國政府采取的稅收政策作為國家宏觀經濟調控的一個重要方面,是積極而富有成效的,促進了經濟的發展、產業結構的調整和經濟效益的提高,也增加了稅收收入。
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