中國人民大學區域經濟研究所教授 侯景新
在即將進入21世紀之際,西部迎來了大開發的希望時
期。值此經濟發展的轉折點,進行正確的戰略策劃,選準一
些經濟快速發展啟動的亮點作為途徑,是西部能否盡快縮小
和東部地區差距及提高其在全國地位的關鍵。
資源優勢轉化經濟優勢
西部有大量豐富的資源,但資源不能及時、高效地開發
就不能稱之為優勢。因此,依托科技促使西部資源優勢向經
濟優勢的轉化當為大開發首要內容。
西部地區產業結構持久滯后,而落后的產業結構難以使
經濟發展步入快速軌道。試想,以農業為主的國家和地區任
何時候也不可能成為強國和強區,這點是不難理解的。西部
各省區第一產業比重均滯后于全國平均水平。所以,不加大
科技投入,不提高產業結構層次,西部開發就無從談起。
旅游業是最適宜的產業
旅游是協調經濟高速發展與生態環境保護的最適宜產
業。西部地區除陜西和云南外,其他省區旅游業發展均很落
后。地區經濟發展與旅游業發展亦具相關關系。
旅游業是聯帶功能很強的產業。據“世界旅游組織”資
料顯示,旅游部門每直接收入1元,相關行業的收入就能增加
4.3元;旅游部門每增加1個直接就業人員,社會就能增加5
個就業機會。所以,旅游業是第三產業中具有先導性和帶動
性的產業。因旅游業發展而造就出的新興小城市,世界上不
下千個。
個體私營企業最具活力
個體私營企業的發展因較貼近西部地方經濟發展的結構
和基礎,其發展一是有市場,二是有較好的效益,特別是一
些技術型企業。如1999年9月我去新疆調查,曾隨機抽樣調查
了78家個體私營企業,其中效益好的均是有技術、有市場的
企業。究其原因,效益很好的企業:1.有較高的技術和先進
的設備;2.有充裕的資金;3.有廣闊的產品銷售渠道;4.
一般都在大中城市。效益不好的企業:1.不進行市場調查盲
目上馬的;2.小規模的作坊式生產;3.經營管理不善。
“遠交近攻”的戰略
所謂“遠交近攻”即指西部經濟的發展應走外向之路,
充分利用較遠地域的較高經濟勢能差,來求得經濟發展的捷
徑及高效益。反之,近地域、同水平的區域經濟協作則很難
有較好的經濟效益。
如很多專家學者都提出西部經濟發展的名牌戰略,但創
名牌需要巨大投入及較長的時間過程。因此,通過橫向合作
借用東部名牌,這是西部資源現實高效開發的最佳選擇。且
這種選擇還可進一步利用東部產品已有的市場,從而極大節
約產品的銷售成本。應該說,這才是西部開發的思路。
總之,西部經濟的發展具有如上很多亮點,倘
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