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　　上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩態(tài)勢(shì)明顯，二季度經(jīng)濟(jì)同比增速更是“破8”。 央行一個(gè)月內(nèi)連續(xù)兩次降息更進(jìn)一步證實(shí)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，下半年拿什么來實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)增長(zhǎng)”成為最為關(guān)注的話題。

　　根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，按照可比價(jià)格計(jì)算，今年二季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7.6%，創(chuàng)下自2009年二季度以來新低，同時(shí)也是該指標(biāo)三年以來首次“破八”。　對(duì)于GDP增速近期的持續(xù)走低，中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步進(jìn)入下行區(qū)間的說法不絕于耳。

　　同時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨“內(nèi)憂外患”的多難局面，歐洲深陷債務(wù)危機(jī)泥潭、美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，在國(guó)內(nèi)方面，內(nèi)需不振，工業(yè)疲軟部分地區(qū)甚至提前出現(xiàn)“返鄉(xiāng)潮”、地方微調(diào)樓市政策沖動(dòng)不斷，分析下半年經(jīng)濟(jì)，仍有多個(gè)問題待解：下半年是否將出臺(tái)新一輪穩(wěn)增長(zhǎng)政策?通脹壓力減輕的背景下貨幣政策是否進(jìn)一步放松?稅收收入大幅回落的情況下結(jié)構(gòu)性減稅如何深入?中央頻頻喊話“樓市調(diào)控不放松”，地方“微調(diào)沖動(dòng)”難抑制，下半年樓市調(diào)控是否繼續(xù)從嚴(yán)?

　　疑問一：新一輪穩(wěn)增長(zhǎng)政策是否推出?

　　上半年經(jīng)濟(jì)增速放緩態(tài)勢(shì)明顯，目前經(jīng)濟(jì)增速已出現(xiàn)連續(xù)6個(gè)季度回落，尤其是二季度經(jīng)濟(jì)同比增速降到8%以下。在國(guó)際復(fù)蘇緩慢的國(guó)際環(huán)境下，下半年靠什么實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)增長(zhǎng)”成為最受關(guān)注的問題。投資、消費(fèi)、出口一向被喻為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”，與去年年底強(qiáng)調(diào)依托消費(fèi)穩(wěn)增長(zhǎng)不同，現(xiàn)在更多強(qiáng)調(diào)依托“三駕馬車”協(xié)調(diào)拉動(dòng)。

　　從消費(fèi)來看，上半年，中國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)14.4%，增速比去年同期回落2.4個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資同比名義增長(zhǎng)20.4%，比上年同期回落5.2個(gè)百分點(diǎn);出口增長(zhǎng)9.2%，進(jìn)出口總值增長(zhǎng)8%，距離10%的全年目標(biāo)存在差距。

　　上半年以來，中央也出臺(tái)多項(xiàng)政策以刺激“三駕馬車”拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。消費(fèi)方面，5月中央財(cái)政安排363億元用于推廣節(jié)能家電等產(chǎn)品;投資方面，各部委“新36條”實(shí)施細(xì)則悉數(shù)出臺(tái)，將大大拓寬了民間投資的領(lǐng)域和空間，一些民間投資禁區(qū)開始“破冰”;出口方面，商務(wù)部表示正會(huì)同有關(guān)部門，從緩解企業(yè)資金壓力、加大財(cái)稅政策支持力度、完善出口信用風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制、保持匯率基本穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦等方面支持外貿(mào)企業(yè)。

　　進(jìn)入7月，中央高層頻繁奔赴各地摸底調(diào)研。據(jù)《中國(guó)證券報(bào)》16日?qǐng)?bào)道，分析人士表示，未來加快基礎(chǔ)設(shè)施投資仍是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)見效最快的方式。市場(chǎng)普遍預(yù)計(jì)，年中經(jīng)濟(jì)會(huì)議召開后有關(guān)部門有望出臺(tái)一系列旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長(zhǎng)”的政策措施。報(bào)道稱，此輪“穩(wěn)增長(zhǎng)”中，民間投資將發(fā)揮更加重要的作用。

　　疑問二：貨幣政策是否會(huì)進(jìn)一步寬松?

　　今年上半年，通脹壓力進(jìn)一步減輕，CPI持續(xù)下降，6月CPI同比增速更是創(chuàng)下2010年2月以來新低，為貨幣政策調(diào)整提供更大空間。中國(guó)央行在“穩(wěn)增長(zhǎng)”的背景下兩次降息，兩次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，貨幣信貸增速穩(wěn)步增加，并首次實(shí)施不對(duì)稱降息以支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。央行數(shù)據(jù)顯示，6月新增人民幣貸款達(dá)9198億元人民幣，逼近今年以來最高點(diǎn)。