9月3日,有知情人士向記者透露,亞洲金融合作聯(lián)盟33個成員銀行正商討建立總規(guī)模為50億元的風險合作基金,其首期規(guī)模為5億元。
風險合作基金主要用于幫助銀行渡過流動性、資本性、結(jié)構(gòu)性危機,平時投資一些低風險產(chǎn)品。“主要是為解決成員可能出現(xiàn)的流動性問題。”某成員銀行行長表示。
此前,銀行在發(fā)生危機時主要是政府買單。該聯(lián)盟希望通過風險合作基金,實現(xiàn)從政府救助到市場化救助的轉(zhuǎn)變。
“現(xiàn)在具體的運作方式還在商討中,并未最終確定。”上述人士表示。
50個1億元份額
成立基金一事謀劃已久。
早在今年6月,亞洲金融合作聯(lián)盟主席、民生銀行董事長董文標就提出年內(nèi)要做實10件大事,其中包括成立風險合作基金和資產(chǎn)管理公司。
前述行長表示,成立資產(chǎn)管理公司要面臨諸多政策障礙,運作風險合作基金更為可行。而這一提議最終得到多個成員單位的認可,與目前的經(jīng)營環(huán)境變化不無關(guān)系。
16家上市銀行公布的中報顯示,截至6月末,各銀行逾期貸款總額超過4300億元,較年初增長超過900億元。在銀行資產(chǎn)狀況有所惡化的情況下,風險合作基金可謂應(yīng)勢而生。
上述人士介紹,風險合作基金總規(guī)模達到50億元,首期為5億元。33家聯(lián)盟成員通過購買份額的方式參與,每份為1億元,民生銀行做為主發(fā)起行將認購5份,即5億元,哈爾濱銀行和包商銀行將認購2到3份,即2億元到3億元,其他一般成員認購1億元。在首期每份出資額為1000萬元。不過,具體份額仍然在商討中,并未最終確定。
基金成立后將封閉運作,沒有退出期限,份額也不改變。如果有銀行要退出,則需要將份額轉(zhuǎn)讓給新的銀行,或者出讓給現(xiàn)有成員。
風險合作基金由亞洲金融合作聯(lián)盟下設(shè)立的投資決策委員會和審計委員會進行管理,審計委員會對基金的資金運作進行監(jiān)督,投資決策委員會則對基金投向做出決策。
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看重救助機制
“參與這個基金主要還是看重救助機制。”上述銀行行長表示。事實上,之前銀行在發(fā)生危機后,幾乎全部靠政府給予救助。比如,為重組南方某城商行,政府支付了多達170億元現(xiàn)金等額購買其不良資產(chǎn)。上述基金的一個轉(zhuǎn)變就是希望在政府救助之外補充市場救助這一渠道。
風險合作基金主要用途有三。一是應(yīng)付銀行的流動性危機。上述行長表示,流動性問題是中小銀行面臨的主要問題之一。不少銀行尤其是中小銀行的流動性風險管理基礎(chǔ)非常薄弱,只為達到監(jiān)管指標要求,承受突發(fā)風險的能力很低。
早在2008年,14家國內(nèi)銀行已就聯(lián)合應(yīng)對流動性危機達成共識,準備采取互助行動。不過此后并無下文。
銀行發(fā)生流動性危機后一般求助人行的流動性貸款,以后基金則有望將成為補充渠道。
該行長表示,如果銀行的流動性指標低于30%,則可通過基金介入的方式改善指標,以達到監(jiān)管指標。如果流動性惡化,最終還得依靠人行。
其次是結(jié)構(gòu)性救助,如果一家銀行的單一客戶貸款集中度超標,則通過基金去購買銀行信貸資產(chǎn)的方式降低指標。
貸款集中度超標是很多城商行面臨的共同難題。從之前的年報看,天津銀行、成都銀行、徽商銀行、富滇銀行和青島銀行等都或多或少存在這樣的問題。2009年,成都銀行的單一貸款集中度高達62.23%,2011年降為6.49%;最大10家客戶比例2009年為136.99%,2010年為69.19%,2011年為47.4%,直到2011年才勉強超過50%的監(jiān)管紅線。
值得注意的是,此次亞洲金融合作聯(lián)盟的成員除民生銀行外主要為城商行。
第三則是資本性救助。當成員出現(xiàn)資本性損失時,基金給予救助。在經(jīng)濟處于下行通道,不良貸款不斷攀高的背景下,這將很有必要。
此外,平時風險合作基金主要投資一些低風險的產(chǎn)品,如債券、票據(jù)等,成員市場化參與收益分紅分配。
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